Дата принятия: 25 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-2058/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2018 года Дело N 33а-2058/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Костикова С.И.,
судей: Ткач Е.И., Струковой А.А.,
с участием прокурора Мяшиной З.А.
при секретаре Овсепян Л.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по апелляционной жалобе Чилингаряна Артура Георгиевича на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 22 марта 2018 года, которым в отношении Чилингаряна Артура Георгиевича установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установлены административные ограничения: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22:00 до 6:00.
Заслушав доклад судьи Ткач Е.И., объяснения административного ответчика Чилингаряна А.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего, что решение районного суда является законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чилингаряна А.Г., указав, что Чилингарян А.Г. отбывает наказание, назначенное ему приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 30.07.2014 года, которым он осужден за совершение тяжких преступлений. Обстоятельством, отягчающим наказание, приговором суда, был признан особо опасный рецидив преступлений. Освобождается из мест лишения свободы 11 мая 2018 года. В соответствии с ФЗ "Об административном надзоре" просил установить в отношении Чилингаряна А.Г. административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 6:00.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Чилингарян А.Г. просит решение суда изменить, исключить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00; запрещения покидать территорию Калининградской области без разрешения органов внутренних дел. Также просит снизить срок административного надзора и количество явок в отдел внутренних дел, полагая, что примененные к нему ограничения слишком строгие.
Чилингарян А.Г. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал.
Представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Рассмотрев апелляционную жалобу Чилингаряна А.Г., судебная коллегия приходит к следующему.
В пункте 1 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из места лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Статья 4 названного Федерального закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4).
Судом установлено, что Чилингарян А.Г. осужден приговором Ленинградского районного суда г. Калининграда от 30.07.2014 г. по ч. 3 ст. 30, п "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ (по четырем эпизодам), п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ (по восьми эпизодам), с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Чилингарян А.Г. признан виновным за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.
Начало срока с 14.05.2014 г., конец срока 11.05.2018 г.
Из материалов дела следует, что Чилингарян А.Г. в период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 33 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.
Также судом установлено, что Чилингарян А.Г. на территории Калининградской области регистрации не имеет.
Учитывая все обстоятельства по делу, требования закона, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении осужденного Чилингаряна А.Г.
Согласно статье 15 УК РФ, преступления, предусмотренные п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку установлено, что Чилингарян А.Г. подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 8 лет.
Установление в отношении Чилингаряна А.Г. административного надзора с применением соответствующих ограничений после отбытия наказания соответствует требованиям ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и отвечает задачам административного надзора.
Избрание судом первой инстанции периодичности явки - 4 раза в месяц, исходя из материалов дела, является обоснованным.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене или изменению решения суда, поскольку установленные судом первой инстанции в отношении Чилингаряна А.Г. административный надзор и административные ограничения соответствуют требованиям закона.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.
Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 22 марта 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Чилингаряна А.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
