Дата принятия: 30 августа 2021г.
Номер документа: 33а-2057/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2021 года Дело N 33а-2057/2021
Судебная коллегия по административным делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Домрачева И.Г.
судей коллегии Семейкиной С.А. и Ощепкова Н.Г.
при секретаре Булатовой Е.М.
с участием прокурора Давыдовой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Горбунова Олега Анатольевича на решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2020 года, которым постановлено:
- административный иск Горбунова Олега Анатольевича о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Семейкиной С.А., прокурора Давыдову Л.А. о законности вынесенного по делу решения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горбунов О.А. обратился в Ноябрьский городской суд ЯНАО с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Ноябрьску о досрочном прекращении административного надзора. Указал на то, что с октября 2016 года в отношении него исполняется решение суда об административном надзоре. За указанный период административного надзора не совершал административных правонарушений, добросовестно выполняет обязанности, возложенные судом, трудоустроен.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
С решением не согласен Горбунов И.А., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. Просит вынести новое решение, которым удовлетворить административные исковые требования о досрочном прекращении административного надзора.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора г. Ноябрьска Никулина О.В. считает решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2020 года законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Давыдовой Л.А. о законности вынесенного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст. 308 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В силу ст.6 закона административный надзор прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из обстоятельств дела следует, что приговором Ноябрьского городского суда ЯНАО от 04 декабря 2003 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума суда ЯНАО от 28 марта 2007 года) Горбунов О.А. осужден по ч.5 ст.33, ч.1 ст.111 и ч.1 ст.105 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ ему окончательно назначено наказание в виде 14 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Лабытнангского городского суда ЯНАО от 21 июня 2016 года в отношении Горбунова О.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения в период с 23 часов до 06 часов; явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.
Решением Ноябрьского городского суда ЯНАО от 24 октября 2018 года отменено установленное Горбунову О.А. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 23 часов до 06 часов.
В соответствии с положениями п.п.27, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от 16.05.2017 года следует, что при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства. Административный надзор может быть прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает установленные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства либо пребывания.
Судом первой инстанции установлено, что Горбунов О.А. на период пребывания административного надзора к уголовной ответственности не привлекался, соблюдал установленные решениями суда административные ограничения и выполнял предусмотренные обязанности, регулярно являлся на регистрацию в орган внутренних дел.
Горбунов О.А. имеет постоянное место жительства, характеризуется участковым уполномоченным ОМВД по г. Ноябрьску по месту жительства удовлетворительно.
Согласно рапортам сотрудников полиции при проведении профилактической работы с Горбуновым О.А. в рамках ч.1 ст.12 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в период времени с сентября 2019 года по октябрь 2020 года Горбунов О.А. по месту жительства в вечернее время отсутствовал, дверь квартиры не открывал, на телефонные звонки не отвечал, отказывался представить информацию о составе семьи, отказался подписать акт посещения от 14 января 2020 года.
Судом первой инстанции обоснованно не признано в качестве доказательства характеристика на Горубнова О.А. ООО "Жилищный сервис-5", поскольку представлена копия характеристики, имеются рукописные дописки в дате ее оформления.
Таким образом, судом первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что заявителям не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенных Горбуновым О.А. преступлений, а в отношении административного истца необходимо сохранение мер административного надзора, соответствующих задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судом при рассмотрении настоящего дела, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность решения суда, в связи с чем основаниями для отмены либо изменения решения суда служить не могут.
Руководствуясь ст. 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 09 ноября 2020 года в отношении Горбунова Олега Анатольевича оставить без изменения, апелляционную жалобу Горбунова О.А. - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 КАС РФ, через суд первой инстанции.
судья /подпись/ С.А. Семейкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
