Принявший орган:
Севастополь
Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 33а-2055/2020
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N 33а-2055/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Кондрак Н.И. рассмотрев административное дело по заявлению председателя ПК "ГКС "Памир" Лебединского С.Б. о восстановлении пропущенного срока, взыскании судебных расходов по административному делу по иску ПК "ГКС "Памир" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, об обжаловании решения органа государственной власти, по частной жалобе председателя ПК "ГКС "Памир" Лебединского С.Б. на определение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12 мая 2020 года, которым в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано, заявление о возмещении судебных расходов оставлено без рассмотрения, -
УСТАНОВИЛА:
решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ административный иск ПК "ГКС "Памир" к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, об обжаловании решения органа государственной власти удовлетворен, признано незаконным решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования на право аренды сроком на 49 лет. На Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Потребительскому кооперативу "Гаражно-строительный кооператив "Памир" земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в порядке переоформления постоянного (бессрочного) пользования на право аренды сроком на 49 лет. С Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу "Гаражно-строительного кооператива "Памир" взысканы судебные расходы в размере 2 000 рублей.
Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Гагаринский районный суд г. Севастополя с заявлением, в котором просил восстановить пропущенный срок для подачи заявления о возмещении судебных расходов, взыскать с административного ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в его пользу понесенные судебные расходы в сумме 42 000 рублей.
Определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12 мая 2020 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано, заявление о взыскании судебных расходов оставлено без рассмотрения.
Не согласившись с вышеуказанным определением, истец подал частную жалобу, в которой просит его отменить.
Указывает, что суд первой инстанции не учел положения пункта 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09.07.2019 N 2. Считает, что поскольку судебный акт по настоящему делу вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, положения Постановления Пленума ВАС РФ должны применяться при рассмотрении гражданских и административных дел судами общей юрисдикции, в том числе к настоящему административному делу.
Согласно положениям частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение поименованной частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания в апелляционном порядке судьей единолично.
Изучив материалы административного дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
В обоснование доводов ходатайства о том, что срок подачи заявления о взыскании судебных расходов пропущен по уважительным причинам истец указал, что апелляционное определение получено только в ноябре 2019 года, последний платеж по оплате расходов произведен и акт приемки работ подписан в феврале 2020 года.
Отказывая в восстановлении срока, суд исходил из того, что при получении определения суда апелляционной инстанции в ноябре 2019 года административный истец имел достаточно времени для подачи заявления, а каких-либо доказательств невозможности оплатить услуги представителя и наличии объективных причин оплаты услуг только в феврале 2020 года суду не представлено.
С данными выводами нет оснований не согласиться и доводы жалобы данных выводов не опровергают.
Так, в силу положений статьи 114.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ, заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (часть 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом (часть 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце первом пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" (далее - ФКЗ от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ).
Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года (часть 3 статьи 7 ФКЗ от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 12 сентября 2019 N 30 постановилсчитать днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда 1 октября 2019 года.
Поскольку решение Гагаринского районного суда г. Севастополя вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, трехмесячный срок подачи заявления о взыскании судебных расходов истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако заявление о взыскании судебных издержек с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец подал ДД.ММ.ГГГГ, при этом уважительных причин пропуска процессуального срока не имеется, доказательств наличия таких причин, которые привели бы к невозможности подачи заявления в установленный для этого срок не представлено.
Согласно ст. 92 КАС РФ, процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности. Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в печение всего периода. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса.
Статьей 94 КАС РФ установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права.
Таким образом, обжалуемое определение вынесено с соблюдением норм процессуального права, оснований его для отмены, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 315 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12 мая 2020 года о оставить без изменения, частную жалобу истца - без удовлетворения.
Судья Севастопольского
городского суда Кондрак Н.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка