Дата принятия: 23 мая 2019г.
Номер документа: 33а-2055/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2019 года Дело N 33а-2055/2019
Судья Веселова А.О.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Завьялова Д.А.
судей Кирюшиной О.А., Емельяновой О.И.,
при секретаре Ратниковой М.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 23 мая 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Чижова В.В. на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 февраля 2019 года, которым с Чижова В.В. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 7 772 рубля, пени по данному налогу в размере 53,01 руб., а также государственная госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Емельяновой О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N12 по Владимирской области (далее - МИФНС России N 12 по Владимирской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Чижова В.В. задолженности по транспортному налогу в вышеуказанном размере.
В обоснование требований указала, что Чижов В.В. состоит на налоговом учете в МИФНС России N 12 по Владимирской области. В налоговые периоды 2014,2015 г.г. Чижову В.В. принадлежали транспортные средства: ВАЗ 21043 гос.номер ****, ГАЗ-278462 гос.номер ****, подлежащие налогообложению.
В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 18.09.2016 N 101052382 с расчетом транспортного налога за 2015 год в размере 2 730 руб. со сроком уплаты до 01.12.2016; от 24.09.2017 N 61907430 с расчетом транспортного налога за 2014 год в размере 5 042 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017.
В связи с неоплатой налога в установленный срок налоговым органом начислены пени и направлены требование об уплате налога от 23.12.2016 N 4232, которым предложено уплатить транспортный налог в размере 2 730 руб. и пени размере 19,11 руб. в срок до 15.02.2017; требование об уплате налога от 27.12.2017 N 30022, которым предложено уплатить налог в размере 5 042 руб. и пени в размере 33,90 руб. в срок до 15.02.2018.
Судебный приказ от 06.07.2018 о взыскании с Чижова В.В. задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 7 825,01 руб. в связи с поступлением возражений ответчика отменен определением от 20.07.2018, что обусловило обращение в суд с настоящим иском о взыскании тех же сумм.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Кадникова О.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что задолженность Чижова В.В. по транспортному налогу за 2014, 2015 год относится к текущим платежам и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.
Административный ответчик Чижов В.В., не оспаривая наличие в собственности в заявленный в иске налоговый период поименованных транспортных средств, полагал, что задолженность по налогу за 2014 год подлежит списанию налоговым органом, поскольку 25.01.2016 Арбитражным судом Владимирской области в отношении него возбуждено дело о признании банкротом, задолженность по транспортному налогу за 2014 год включена в реестр требований кредиторов, к текущим платежам не относится, повторное взыскание задолженности незаконно.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Чижов В.В. просит решение отменить в части взыскания транспортного налога за 2014 год в размере 5 050 руб., пени в размере 15,28 руб., настаивая, что задолженность по транспортному налогу в указанной сумме является реестровой и не подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители МИФНС России N 12 по Владимирской области Кадникова О.Г., Дерышева Т.А. поддержали заявление МИФНС России N 12 по Владимирской области о частичном отказе от исковых требований в части взыскания с Чижова В.В. транспортного налога за 2014 год в размере 5042 руб. и пени по данному налогу в размере 33,90 руб., просили производство по административному иску в указанной части прекратить. В остальной части полагали решение законным и обоснованным.
Административный ответчик Чижов В.В. заблаговременно и надлежащим образом извещенный о рассмотрении апелляционной жалобы, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, направил заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, поддержав доводы жалобы.
На основании ч. 2 ст. 306, ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Чижова В.В., явка которого не признана обязательной.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения в соответствии со ст.308 КАС РФ в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.3, п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Часть 1 ст.358 НК РФ предусматривает, что объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (до 2016 года - не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом).
По общему правилу, предусмотренному п.4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения соответствующего требования. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 286 КАС РФ.
Из материалов дела следует, что Чижов В.В. состоит на налоговом учете в МИФНС России N 12 по Владимирской области.
Согласно сведениям, представленным РЭО УГИБДД УМВД России по Владимирской области в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ, в налоговые периоды 2014-2015 Чижов В.В. являлся владельцем транспортных средств: ВАЗ 21043 гос.номер ****, дата возникновения права 27.07.2013, дата отчуждения 06.05.2014; ГАЗ-278462 гос.номер ****, дата возникновения права 12.02.2008, дата отчуждения 17.07.2015, подлежащих налогообложению.
В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией направлены налоговые уведомления:
- от 18.09.2016 N 101052382 с расчетом транспортного налога за 2015 год в размере 2 730 руб. (117 л.с. х 40 руб. :12 х7) со сроком уплаты до 01.12.2016 (л.д.14.14);
- от 24.09.2017 N 61907430 с расчетом транспортного налога за 2014 год в размере 5 042 руб. (72 л.с. х 20 руб.: 12 х 5 + 117 л.с. х 38 руб.) со сроком уплаты до 01.12.2017 (л.д.15,16).
В связи с неоплатой налога в установленный срок налоговым органом начислены пени и направлены требования об уплате налога:
- от 23.12.2016 N 4232, которым предложено уплатить транспортный налог в размере 2 730 руб. и пени размере 19,11 руб. в срок до 15.02.2017 (л.д.7);
- от 27.12.2017 N 30022, которым предложено уплатить налог в размере 5042 руб. и пени в размере 33,90 руб. в срок до 15.02.2018 (л.д.10).
Требование об уплате налога от 23.12.2016 N 4232 направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией, требование от 27.12.2017 N 30022 направлено через личный кабинет налогоплательщика, что согласуется с предписаниями п.6 ст. 69 НК РФ (л.д.8,11).
Судебный приказ от 06.07.2018 о взыскании с Чижова В.В. задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 7 825,01 руб. в связи с поступлением возражений ответчика отменен определением от 20.07.2018, что обусловило обращение в суд с настоящим иском о взыскании тех же сумм.
Учитывая, что размер задолженности, указанный в требовании от 23.12.2016 N 4232 не превышал 3 000 руб., срок обращения в суд надлежит исчислять в порядке, предусмотренном абз. 2 п.2 ст. 48 НК РФ.
С учетом срока исполнения требования от 27.12.2017 N 30022 до 15.02.2018, установленный п.2 ст. 48 НК РФ срок обращений в суд истекал 15.08.2018.
06.07.2018 в рамках установленного п.2 ст. 48 НК РФ срока мировым судьей судебного участка N3 Октябрьского района г. Владимира вынесен судебный приказ о взыскании с Чижова В.В. недоимки по транспортному налогу и пени в размере 7 825,01 руб.
Определением мирового судьи от 20.07.2018 ввиду поступления возражений Чижова В.В. ранее вынесенный судебный приказ отменен (л.д.6).
В пределах установленного п.3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока после отмены судебного приказа налоговый орган 18.01.2019 обратился в Октябрьский районный суд г. Владимира с административным иском о взыскании тех же сумм.
Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 2730 руб., суд первой инстанции исходил из того, что Чижов В.В. как собственник транспортных средств является плательщиком транспортного налога, размер обязательств Чижова В.В. по уплате транспортного налога налоговым органом определен правильно, расчет налога приведен в налоговом уведомлении, проверен судом и признан обоснованным.
Установив, что налоговое обязательство по уплате транспортного налога за 2015 год ответчиком не исполнено, суд пришёл к обоснованному выводу о правомерности начисления пени в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки, размер которой согласно имеющимся в материалах дела расчету, проверенному судом и признанным правильными составил 19,11 руб. (2730 руб. х 10%: 300 х 21 день просрочки).
Судом принято во внимание, что налоговым органом соблюдены установленные законом требования к процедуре взимания налога и налоговой санкции, в том числе к уведомлению налогоплательщика о размере начисленного налога, направлении требований об уплате налога, а также соблюдены установленные нормами п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ сроки обращения в суд.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части взыскания транспортного налога за 2015 год в размере 2 730 руб., пени на указанную задолженность в размере 19,11 руб., поскольку они подтверждены материалами дела, основаны на имеющихся в деле доказательствах, которым дана надлежащая судебная оценка в соответствии со ст. 84 КАС РФ.
Решение суда первой инстанции в части взыскания задолженности по транспортному налога за 2015 год является законным и обоснованным, административным ответчиком в указанной части не оспаривается, соответственно, подлежит оставлению в указанной части без изменения.
Относительно требований налогового органа о взыскании с Чижова В.В. транспортного налога за 2014 год в размере 5 042 руб., пени по данному налогу в размере 33,90 руб., всего в размере 5 075 руб. 90 коп., судебная коллегия исходит из следующего.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции поступило заявление начальника МИФНС России N 12 по Владимирской области о частичном отказе от исковых требований в части взыскания транспортного налога за 2014 год в размере 5 042 руб., пени на данную задолженность в размере 33,90 руб., всего в размере 5 075 руб. 90 коп.
Согласно статье 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения (часть 1).
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (часть 2).
Частью 2 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.
Главой 32 КАС РФ не установлено запрета на отказ от административного иска по делам о взыскании обязательных платежей и санкций.
Последствия отказа от административного иска, предусмотренные ч.1 ст. 195 КАС РФ, в виде невозможности повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, разъяснены судебной коллегией.
При таком положении судебная коллегия полагает возможным принять отказ начальника Межрайонной ИФНС России N 12 по Владимирской области от исковых требований в части взыскания с Чижова В.В. транспортного налога за 2014 год в размере 5 042 руб., пени по данному налогу в размере 33,90 руб., всего в размере 5 075 руб. 90 коп., прекратив производство по административному делу в указанной части.
Руководствуясь статьями 157, 304, 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ начальника Межрайонной ИФНС России N 12 по Владимирской области от исковых требований в части взыскания с Чижова В.В. транспортного налога за 2014 год в размере 5 042 руб., пени по данному налогу в размере 33,90 руб., всего в размере 5 075 руб. 90 коп.
Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 февраля 2019 года в части взыскания с Чижова В.В. задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени в размере 5 075 рублей 90 копеек отменить.
Производство по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России N 12 по Владимирской области к Чижову В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени в размере 5 075 (пять тысяч семьдесят пять) рублей 90 копеек прекратить.
В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 28 февраля 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий Д.А.Завьялов
Судьи: О.А.Кирюшина
О.И.Емельянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
