Дата принятия: 14 мая 2020г.
Номер документа: 33а-2051/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2020 года Дело N 33а-2051/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Ширяевской Е.С., Сотникова И.А.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи административное дело по апелляционной жалобе Наумовой Л. Н. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 03 февраля 2020 года, которым Наумовой Л. Н. в удовлетворении административных исковых требований к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области об оспаривании расчета окончания срока отбытия наказания отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., объяснения административного истца Наумовой Л.Н., представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области Паленова В.Н., заинтересованного лица Богомоловой Н.А., представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области по доверенности Козловой Г.Ю., судебная коллегия
установила:
приговором Заволжского районного суда г. Твери от 28 августа 2015 года Наумова Л.Н. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных пунктом "в" части 2 статьи 158, части 4 статьи 159 (2 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнута наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 лет со штрафом в размере 400 000 рублей и с ограничением свободы сроком на 08 месяцев с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания постановлено исчислять с 28 августа 2015 года. В срок отбытия наказания Наумовой Л.Н. зачтено время содержания под стражей по данному делу со 02 октября 2014 года по 27 августа 2015 года включительно.
Постановлением Березниковского городского суда Пермского края от 02 октября 2018 года удовлетворено ходатайство осужденной Наумовой Л.Н. о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством. По приговору Заволжского районного суда г. Твери от 28 августа 2015 года в соответствии с пунктом "б" части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года N 186-ФЗ) время содержания Наумовой Л.Н. под стражей со 02 октября 2014 года по день вступления приговора в законную силу 25 ноября 2015 года (включительно) зачтено в срок лишения свободы, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.3 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлениями начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 18 от 28 ноября 2016 года Наумова Л.Н. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена из обычных в строгие условия отбывания наказания.
Старшим инспектором отдела специального учета Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области) Богомоловой Н.А. произведен расчет окончания срока наказания Наумовой Л.Н., отраженный в справке, согласно которому конец срока отбывания наказания определен 31 августа 2020 года. Расчет производился исходя из зачета времени содержания Наумовой Л.Н. под стражей со 02 октября 2014 года по день вступления приговора в законную силу 25 ноября 2015 года включительно в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за один отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Наумова Л.Н. обратилась в суд с административным иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области, в котором просила признать незаконным и необоснованным выполненный ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области расчет окончания срока наказания исходя из зачета один день содержания под стражей за один день лишения свободы.
В обоснование указала, что по данным ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Пермскому краю, где она ранее отбывала наказание, дата окончания срока отбывания наказания 04 февраля 2020 года. Однако ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области 23 декабря 2019 года уведомило ее об определении иной даты окончания срока отбывания наказания - 31 августа 2020 года, что нарушает ее права и законные интересы.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Наумова Л.Н. просит решение суда отменить, оставить без рассмотрения ее административное исковое заявление. Указывает, что суд необоснованно рассмотрел дело в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, а не в порядке уголовного судопроизводства. Порядок расчета срока наказания из обжалуемого решения не ясен.
Административный истец Наумова Л.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила решение суда отменить.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области Паленов В.Н., заинтересованное лица Богомолова Н.А., представитель заинтересованного лица УФСИН России по Вологодской области по доверенности Козлова Г.Ю. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, указав, что расчет является верным.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи с неправильным применением норм процессуального права.
В силу пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
К предмету регулирования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации согласно части 1 статьи 1 относится порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Как видно из материалов дела, и следует из существа заявления Наумовой Л.Н., она не согласна с окончательным сроком отбытия наказания, исчисленного ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области.
При этом увеличенные требования Наумовой Л.Н. о признании незаконными и необоснованными действий (бездействий) должностных лиц ФКУ ИК-1 УФСИН России по Вологодской области, выраженные в невыполнении и несоблюдении порядка, установленного главой 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не приняты.
В силу пунктов 11, 15 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают вопросы о зачете времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со статьями 72, 103 и 104 Уголовного кодекса Российской Федерации; о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора.
В пункте 2 статьи 399 названного Кодекса предусмотрено, что вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом по ходатайству осужденного - в случаях, указанных в пунктах 3 (в соответствии с частью второй статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), 4, 5, 6, 9, 11 - 15 статьи 397 и частях первой и второй статьи 398 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 396 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Вопросы, указанные в пунктах 1, 2, 2.1, 9, 10, 11, 14, 15, 16 и 20 статьи 397 и статье 398 настоящего Кодекса, разрешаются судом, постановившим приговор, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 135 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах вопрос об исчислении срока отбытия наказания не может быть рассмотрен в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а может быть предметом рассмотрения в рамках уголовного судопроизводства в порядке исполнения приговора.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и о прекращении производства по административному делу по иску Наумовой Л.Н. об оспаривании срока отбытия наказания в силу пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 03 февраля 2020 года отменить.
Производство по делу по административному исковому заявлению Наумовой Л. Н. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области об оспаривании расчета окончания срока отбытия наказания прекратить.
Разъяснить Наумовой Л. Н., что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
