Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33а-20491/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 33а-20491/2021
Судья Мазур В.В. Дело N 33а-20491/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Вердияна Г.В., Беляева Р.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сорокиным Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 5 июля 2021 года апелляционную жалобу фио на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 31 марта 2021 года по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России N 20 по Московской области к фио о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
заслушав доклад судьи ФИО, объяснения фио,
установила:
Межрайонная ИФНС России N 20 по Московской области (далее также административный истец) обратилась в суд с административным иском фио и, уточнив его, просила о взыскании земельного налога за 2017 год в размере 2459 руб., пени в размере 40 руб. 39 коп.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 31 марта 2021 года административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик фио подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Заслушав объяснения фио, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) земельный налог относится к местным налогам и сборам.
На основании п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Статьёй 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В п. 6 ст. 58 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).
В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69).
Как установлено ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, что фио является плательщиком земельного налога за 2017 год, поскольку являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>
В соответствии с положениями налогового законодательства за 2017 год ответчику был начислен земельный налог на указанный участок в размере 2 459 рублей.
фио было направлено налоговое уведомление N 69861895 от 19 августа 2018 года об уплате в срок до 3 декабря 2018 года земельного налога за 2017 год в размере 2459 руб. (л. д. 9).
Применительно к ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления, налогового требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику налогового уведомления и налогового требования, что подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем <данные изъяты>, с отметкой почтового отделения связи о принятии18 сентября 2018 года почтовой корреспонденции, в связи с чем считаются полученными адресатом (л. д. 11).
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате земельного налога полностью не исполнил, то в соответствие со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности по земельному налогу за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня.
Согласно расчета административного истца пеня по земельному налогу составляет 40 руб. 39 коп. (л. д. 19).
Данный расчет основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размерах недоимки по налогу, размерах действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом апелляционной инстанции.
Доказательств полной оплаты заявленных к взысканию земельного налога, пени по нему административным ответчиком не представлено.
Поскольку налоговые обязательства по уплате земельного налога за 2017 год ответчиком не произведен, налоговый орган направил фил требование N 1178 по состоянию на 6 февраля 2019 года был установлен срок оплаты налога и пени до 27 марта 2019 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 49 Железнодорожного судебного района Московской области от 7 июля 2020 года судебный приказ от 26 июня 2020 года о взыскании с административного ответчика земельного налога за 2017 год и пени по нему отменен, в связи с поступившими возражениями от административного ответчика.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, при этом была явно выражена его воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке земельного налога за 2017 год, пени по этому налогу.
Поскольку определением мирового судьи судебного участка N 49 Железнодорожного судебного района Московской области от 7 июля 2020 года судебный приказ от 26 июня 2020 года о взыскании с административного ответчика земельного налога за 2017 год, пени по нему отменен, с этой даты должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, соответственно, административный иск должен был быть подан в суд не позднее 7 января 2021 года.
Административный иск был подан в суд 11 января 2021 года, то есть, в установленный срок.
При рассмотрении административного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Нарушений судом норм процессуального права, которые могли бы привести к отмене судебного решения, не допущено.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, заявлялись ранее, были предметом обсуждения и соответствующей правовой оценки, которые нашли отражение в судебном решении. Они не ставят под сомнение законность судебного акта, не опровергают выводов суда, основаны на собственном понимании положений налогового законодательства.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного городского суда Московской области от 31 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фил - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
