Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2047/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33а-2047/2019
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе
председательствующего Епихиной О.М.,
судей Башкирова А.А., Юрковой Т.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Епихиной О.М. административное дело по частной жалобе администрации муниципального образования Суворовский район на определение Белевского районного суда Тульской области от 06 марта 2019 года о взыскании судебных расходов по делу по административному исковому заявлению Алпатова Руслана Валерьевича к администрации муниципального образования Суворовский район о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Исследовав доказательства в письменной форме, судебная коллегия
установила:
Решением Белевского районного суда Тульской области от 17 декабря 2018 года по вышеуказанному административному делу удовлетворены административные исковые требования Алпатова Р.В. о признании незаконным решения администрации МО Суворовский район от 12 ноября 2018 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Решение суда вступило в законную силу 22 января 2019 года.
Алпатов Р.В. обратился в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика понесенных в ходе рассмотрения административного дела судебных расходов на юридические услуги адвоката в размере 15000 рублей.
Административный истец Алпатов Р.В. в судебном заседании поддержал и просил удовлетворить заявление.
Представитель административного ответчика администрации МО Суворовский район просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Определением Белевского районного суда Тульской области от 06 марта 2019 года заявление административного истца о взыскании судебных расходов удовлетворено, с администрации МО Суворовский район в пользу Алпатова Р.В. взысканы судебные расходы в размере 15000 рублей.
В частной жалобе администрация МО Суворовский район выражает несогласие с размером суммы, подлежащей взысканию в возмещение судебных расходов, полагая ее завышенной и определенной судом без учета принципа пропорциональности при частичном удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы и письменных возражений Алпатова Р.В. на частную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого определения.
Положениями ст. 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.
Статьей 112 КАС РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 10 и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Факт несения административным истцом заявленных ко взысканию судебных расходов в сумме 15000 рублей подтвержден представленными в материалах дела доказательствами.Поскольку обращение с административным иском явилось формой реализации административным истцом права на судебную защиту своих прав и законных интересов, суд пришел к верному выводу о том, что обязанность по возмещению судебных расходов подлежит возложению на административного ответчика.
Учитывая объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных юридических услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, принимая во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в п. 13 Постановления Пленума от 21 января 2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", определенный судом размер подлежащих возмещению судебных расходов в сумме 15000 рублей судебная коллегия полагает отвечающим требованиям разумности, установленным ст. 112 КАС РФ.
При таких обстоятельствах, доводы частной жалобы о необоснованно завышенном размере судебных расходов на оказание юридических услуг подлежат отклонению.
Приведенная в частной жалобе иная оценка сложности дела основана на неправильной оценке обстоятельств, не опровергает выводы суда.
Доводы частной жалобы неправильном применении судом норм процессуального права без учета обстоятельств частичного удовлетворения административного искового заявления основаны на неправильном понимании положений ст. 111, 112 КАС РФ и разъяснений высших судов.
Вступившим в законную силу решением Белевского районного суда Тульской области от 17 декабря 2018 года по настоящему административному делу принято решение о частичном удовлетворении заявленных требований: признано незаконным решение администрации МО Суворовский район от 12 ноября 2018 года об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, на административного ответчика возложена обязанность устранить допущенное нарушение по рассмотрению заявления Алпатова Р.В. в установленном законом порядке; в удовлетворении административного искового заявления в части возложения на администрацию МО Суворовский район обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказано.
Вместе с тем, из положений ч. 1 ст. 111 КАС РФ, правило распределения судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям установлено исключительно в отношении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций (гл. 32 КАС РФ), в то время как настоящее административное дело рассмотрено по правилам главы 22 КАС РФ (Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, должностных лиц, государственным и муниципальных служащих).
При этом, судебная коллегия обращает внимание на то, что требования, в удовлетворении которых отказано решением суда по настоящему административному делу, заявлены административным истцом в качестве способа устранения допущенных, по мнению административного истца, нарушений его прав и законных интересов, и, отказывая в удовлетворении данных требований, суд в соответствии с положениями ст. 227 КАС РФ указал иной способ устранения нарушений прав административного истца.
По существу, доводы частной жалобы основаны на неправильном применении норм процессуального права, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены при рассмотрении вопроса о взыскании судебных расходов, влияли на законность и обоснованность определения суда первой инстанции, либо опровергали выводы, изложенные в обжалуемом судебном постановлении.
Материалы дела свидетельствуют о том, что предусмотренные ст. 310 КАС РФ основания для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Белевского районного суда Тульской области от 06 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования Суворовский район - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
