Дата принятия: 16 мая 2018г.
Номер документа: 33а-2046/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2018 года Дело N 33а-2046/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шубина Д.В.,
судей Быстровой М.А., Коренькова В.А.,
при секретаре Киячко А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тюлькина Павла Владимировича на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 сентября 2017 года, которым постановлено:
административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к Тюлькину Павлу Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить; установить в отношении Тюлькина Павла Владимировича, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок три года, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., пояснения Тюлькина П.В., его представителя Лисевича В.В., поддержавших жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Тюлькину П.В. об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик за совершение преступлений осужден к лишению свободы, в период отбывания наказания он неоднократно нарушал режим содержания, в связи с чем подвергался взысканиям, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с постановлением от 29 июля 2009 года. 18 ноября 2017 года осужденный освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, и в этой связи просит установить в отношении него административный надзор сроком на три года и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом постановлено изложенное выше решение.
Тюлькин П.В. обратился с апелляционной жалобой (с учетом дополнений), в которой просит решение отменить, в обоснование ссылается на ряд допущенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела. Так, он был извещен о времени рассмотрения дела за шесть дней до судебного заседания, в столь краткий срок он не сумел полноценно подготовиться к рассмотрению дела, обратиться за помощью к представителю; процессуальные права ему не были разъяснены; судом не была обеспечена возможность его личного участия в судебном заседании. О наличии постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он узнал только при ознакомлении с материалами дела после вынесения решения суда, оспорить данное постановление он возможности не имел, полагает его сфальсифицированным. Судом не были допущены к участию в деле его представители Вишневска А.Н., Селейкович Т.В., что нарушило его право пользоваться услугами представителя, реализовать другие процессуальные права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного закона исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Тюлькиным П.В. преступлений и постановления обвинительного приговора), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Калининградского гарнизонного военного суда от 29 сентября 2006 г. Тюлькин П.В. осужден по ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 222 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением воинского звания "<данные изъяты>".
Начало срока отбывания наказания исчисляется с 19 ноября 2005 г., конец срока - 18 ноября 2017 г.
Назначенное наказание Тюлькин П.В., осужденный за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, на момент рассмотрения дела отбывал в ФКУ ИК-13.
В период отбывания лишения свободы Тюлькин П.В.не поощрялся, неоднократно нарушал режим содержания, в связи с чем 416 раз подвергался взысканиям в виде выговора, водворения в штрафной изолятор, перевода в единое помещение камерного типа. В соответствии с постановлением от 29 июля 2009 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При решении вопроса об установлении административного надзора и административных ограничений суд учел личность Тюлькина П.В., степень тяжести и характер совершенного им преступления, поведение осужденного в период отбывания наказания, наличие взысканий и поощрений.
Оснований полагать, что суд подошел формально к оценке указанных обстоятельств, либо не учел иные факторы, влияющие на установление ограничений и продолжительность административного надзора, не имеется.
С постановлением о признании злостным нарушителем Тюлькин П.В. был ознакомлен в 2009 году, что подтверждается его собственноручной подписью. Уважительных причин, по которым он был лишен возможности оспорить указанное постановление ранее, Тюлькиным П.В. не приведено.
Оснований полагать, что при рассмотрении дела были нарушены процессуальные права Тюлькина П.В. как административного ответчика, не имеется.
О месте и времени рассмотрения дела Тюлькин П.В. был извещен 18 сентября 2017 года, ходатайства об отложении дела слушанием, в том числе в связи с необходимостью воспользоваться услугами представителя, равно как и ходатайства об ознакомлении с материалами дела, не заявил.
Представители Тюлькина П.В. Вишневска А.Н., Селейкович Т.В. в рассмотрении дела судом первой инстанции участия не принимали, данных о том, что они не были допущены судом к участию в деле, не имеется.
Все обстоятельства, имеющие значения для дела, определены судом полно и правильно, нарушений процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену решения, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 25 сентября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
