Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33а-20437/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июля 2021 года Дело N 33а-20437/2021
Судья Озерова Е.Ю. Дело N 33а-20437/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Вердияна Г.В., Беляева Р.В.,
при помощнике судьи Сорокине Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 05 июля 2021 года апелляционную жалобу Никишиной Е. В. на решение Лобненского городского суда Московской области от 09 ноября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России N 13 по Московской области к Никишиной Е. В. о взыскании транспортного налога за 2014 год, пени,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
установила:
Административный истец ИФНС России по г. Сергееву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Никишиной Е.В. о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Административный ответчик Никишина Е.В. в суд не явилась.
Решением Лобненского городского суда Московской области от 09.11.2020 административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик Никишина Е.В. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по административному делу установлено, что согласно сведениям АИС "Налог-3" Никишина Е.В. в 2014 году являлся собственником зарегистрированного на нее в органе ГИБДД автомобиля марки "Мазда СХ7".
Никишиной Е.В. в личный кабинет налогоплательщика сайта ФНС России в сети "Интернет" было доставлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 26.12.2017 об уплате в срок до 06.03.2018 транспортного налога за 2014 год в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 13-14, 17).
Никишиной Е.В. в личный кабинет налогоплательщика сайта ФНС России в сети "Интернет" было доставлено требование <данные изъяты> по состоянию на 25.02.2019 об оплате в срок до 15.04.2019 транспортного налога в размере <данные изъяты> руб. и пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 15-17).
П. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ предусмотрены, в том числе, и способы передачи физическому лицу налогового уведомления и требования об уплате налога, пени лично под расписку, направлением по почте заказным письмом, передачей через личный кабинет налогоплательщика.
При наличии в налоговом органе уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 08.06.2015 N ММВ-7-17/231@ "Об утверждении формы и формата уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, а также порядка и сроков его направления в налоговые органы физическими лицами", налоговые уведомления и требования об уплате налога направляется физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, через личный кабинет.
Указанные налоговое уведомление и требование были направлены административному ответчику через ее личный кабинет ФНС России в сети "Интернет", к которому она имеет доступ, в связи с чем считаются доставленными административному ответчику.
Административным истцом заявлен к взысканию транспортный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> руб.
Поскольку административный ответчик в 2014 году являлась собственником автомобиля, который был зарегистрирован на нее в органе ГИБДД, то она в соответствие со ст.ст. 23, 57, 356, 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога за 2014 год.
Поскольку налоговый орган исполнил свою обязанность, то административный ответчик в соответствие с ч. 6 ст. 58 НК РФ обязана был уплатить транспортный налог за 2014 год, но этого не сделала, свою обязанность полностью не исполнила до настоящего времени, в связи с чем суд правомерно взыскал эту задолженность по транспортному налогу.
Поскольку административный ответчик не исполнила обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год, то в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки по этому налогу за период нарушения ею своей обязанности подлежит начислению пеня.
Расчет административного истца такой пени основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размере недоимки по налогу, размере действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом апелляционной инстанции.
Положением абз. 2 п. 4 ст. 397 НК РФ установлено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Поскольку налоговое уведомление <данные изъяты> было вынесено в 2017 году, то в него правомерно был включен транспортный налог за 2014 год, как за три предшествующих года.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Таким образом, для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам, к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.
Транспортный налог за 2014 год подлежал оплате не позднее 01.12.2015, следовательно, задолженность по нему образовалась после 01.01.2015, в связи с чем задолженность по транспортному налогу за 2014 год и пеня по нему не могут быть признаны безнадежными к взысканию.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок уплаты транспортного налога по требованию <данные изъяты> по состоянию на 25.02.2019 был установлен до 15.04.2019, следовательно, срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание транспортного налога за 2014 год истекал 15.10.2019.
Судебный приказ на взыскание с административного ответчика транспортного налога был выдан 29.10.2019.
Поскольку судебный приказ от 29.10.2019 о взыскании с административного ответчика транспортного налога, пени был отменен определением мирового судьи судебного участка N 101 Лобненского судебного района Московской области от 22.06.2020 (л.д. 8), и с этой даты должен исчисляться срок на обращении с иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 22.12.2020.
Административный иск был подан в суд 12.08.2020 (л.д. 23), то есть, в установленный срок.
Поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, при этом была явно выражена его воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке транспортного налога за 2014 год, пени по нему; поскольку взыскание с административного ответчика транспортного налога за 2014 год пришлось на переходный период, связанный с изменением законодательства, установкой в налоговых органах нового программного обеспечения; поскольку налоговому органу потребовалось дополнительное время для выполнения требований ч. 3 ст. 123.3, ч. 7 ст. 125 КАС РФ, то пропущенный налоговым органом незначительный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога за 2014 год, пени по нему подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительным причинам.
Кроме того, он фактически уже был восстановлен мировым судьей при выдаче судебного приказа, поскольку заявление о выдаче судебного приказа в этой части не было возвращено налоговому органу на основании ст. 123.4 КАС РФ.
С учетом изложенного, у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают указанных выводов.
Довод апелляционной жалобы о том, что административный ответчик 09.11.2020 была в здании Лобненского городского суда Московской области, но судебное заседание было проведено без нее, и что ей было объявлено о другом решении суда (об отказе в удовлетворении административного иска) опровергается материалами служебной проверки Лобненского городского суда Московской области от 02.07.2020.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Лобненского городского суда Московской области от 09 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Никишиной Е. В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
