Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 33а-2042/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 33а-2042/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Пичуева В.В.,
и судей краевого суда Каверина С.А., Смолякова П.Н.,
при секретаре Солодухиной Ю.А.
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Дьячковой Ж.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 10 июня 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району к Трачуку А. В. об установлении дополнительных административных ограничений,
по апелляционному представлению прокурора Шилкинской межрайонной прокуратуры Ринчинова Б.С.,
на решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 11 марта 2020 года, которым постановлено: административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленные Трачуку А. В., <Дата> года рождения, уроженца с. Средняя Кия Шилкинского района Читинской области административные ограничения, а именно:
- запрет выезда за пределы муниципального района, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел.
Заслушав доклад судьи краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия
установила:
Врио начальника ОМВД России по Шилкинскому району Гантимуров В.С. обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что <Дата> Трачук А.В. осужден Шилкинским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.166 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от <Дата> ему установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
21 августа 2018 года Трачук А.В. освободился по отбытии срока наказания. После освобождения 28 августа 2018 года встал на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Шилкинскому району, как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН.
07 июня 2019 года решением Шилкинского районного суда Трачуку А.В. были установлены дополнительные ограничения, а также продлен административный надзор на 6 месяцев, до 28.02.2021 года. За время административного надзора Трачук А.В. в течение одного года допустил ряд административных правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа в размере 1000 рублей и ареста сроком на 12 суток. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального района, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор Шилкинской межрайонной прокуратуры Ринчинов Б.С. просил решение суда изменить. Ссылаясь на пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, полагает необходимым при установлении дополнительного ограничения Трачуку А.В. в виде запрета выезда за пределы муниципального района, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел, дополнить резолютивную часть решения указанием наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора прокуратуры Забайкальского края Дьячковой Ж.В., об удовлетворении представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 22 мая 2018 года Трачуку А.В. установлен административный надзор сроком на два года и административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц.
Решением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 07 июня 2019 года административный надзор в отношении Трачука А.В. продлен на срок шесть месяцев, до 28 февраля 2021 года и дополнено административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов.
Поскольку Трачук А.В. в период административного надзора в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: постановлениями мирового судьи судебного участка N 28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 24 мая 2019 года об административном правонарушении Трачук А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; мирового судьи судебного участка N 27 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 24 января 2020 года, от 05 февраля 2020 года об административном правонарушении Трачук А.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости дополнения установленных административных ограничений в отношении Трачука А.В., поскольку он основан на установленных по делу обстоятельствах.
Вместе с тем, довод апелляционного представления о необходимости указания в решении наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать заслуживает внимания.
Верховный Суд Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Дополняя к ранее установленным Трачуку А.В. административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел, суд не учел, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит, указывать наименование муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Поскольку резолютивная часть решения указанных сведений не содержит, она подлежит дополнению данными сведениями.
Определяя границы территории, выезд за пределы которой запрещен поднадзорному лицу в течение срока административного надзора, судебная коллегия считает необходимым указать границы территории, как территорию муниципального района по избранному месту жительства или месту пребывания Трачука А.В., которым на момент вынесения апелляционного определения является Шилкинский район Забайкальского края.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Шилкинского районного суда Забайкальского края от 11 марта 2020 года изменить.
Дополнить ранее установленные судебными решениями Трачуку А. В. административные ограничения - административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
