Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28 октября 2021 года №33а-2034/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 октября 2021 года Дело N 33а-2034/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Михеева О.С., Филимонова С.И.,
при секретаре Солдатовой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 октября 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело N 2а-742/2021 по апелляционной жалобе административного истца Семина Андрея Александровича на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 2 августа 2021 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
Семин А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления о применении меры взыскания к осуждённому.
В обоснование требований указал, что отбывает наказание в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия.
В выходной день 27 марта 2021 г. около 17 часов, в личное время, предоставленное ему по распорядку дня, находился в помещении общежития указанного исправительного центра, почувствовал усталость и ненадолго прилёг на свое спальное место. Отдохнув, встал, поправил постельные принадлежности и покинул спальное место, при этом он не спал, постельные принадлежности не разбирал.
По данному факту постановлением начальника УФИЦ ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия от 5 апреля 2021 г. к нему применена мера взыскания в виде выговора, по тем основаниям, что он нарушил установленный порядок отбывания наказания, выразившийся в нарушении распорядка дня.
Полагает, что нахождение в неотведённое для сна время на своём спальном месте не относится к нарушению распорядка дня и не нарушает установленный порядок отбывания наказания.
Также при применении меры взыскания не было учтено его положительное поведение.
В связи с этим просил суд признать незаконным постановление начальника УФИЦ ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия от 5 апреля 2021 г. о применении в отношении него меры взыскания в виде выговора (л.д. 1-6).
Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 2 августа 2021 г. в удовлетворении заявленных требований отказано (т. 1, л.д. 89-96).
Административный истец Семин А.А. подал жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия, в которой просил решение суда отменить, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 112-118).
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия начальник учреждения Васин Д.И. просил решение суда оставить без изменения ( л.д. 152-154).
В судебное заседание административный истец Семин А.А., административный ответчик начальник ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия Васин Д.И. и заинтересованное лицо Белова О.Г. не явились.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, указанные лица, участвующие в деле, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании начальник УФИЦ ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия Чуйков Г.М., являющийся административным ответчиком и представителем административного ответчика УФИЦ ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике, возразил относительно апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия Нижегородцева Е.А. также возразила относительно апелляционной жалобы.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, осуждённый Семин А.А. с 29 мая 2020 г. отбывал наказание в виде в виде принудительных работ в УФИЦ ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия.
Приказом начальника ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия от 23 января 2020 г. N 10-ос утверждены распорядки дня осуждённых к принудительным работам, который предусматривает время для сна с 22 час. до 6 час., а в выходные дни с 23 час. до 7 час. А также предусматривает личное время, которое включает в себя, в частности, уборку коек, в выходные дни с 9 часов до 11 час. 50 мин. и с 18 час. 30 мин до 21 час. 30 мин. (л.д. 56-58, 60).
29 мая 2020 г. осуждённый Семин А.А. был ознакомлен с указанными Правилами внутреннего распорядка дня (л.д. 53).
27 марта 2021 г. с 16 час. 42 мин. до 17 час. 30 мин. осуждённый Семин А.А. в нарушение требований пункта 15 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Минюста России от 29 декабря 2016 г. N 329, лежал на кровати в неотведённое для сна распорядком дня время.
Данное обстоятельство подтверждается фотографиями и рапортом младшего инспектора группы надзора УФИЦ ФКУ КП-8 УФСИН России по Республике Мордовия Беловой О.Г. от 27 марта 2021 г. (л.д. 22-24).
Согласно письменным объяснением от 1 апреля 2021 г. осуждённый Семин А.А. признал данный факт и просил не применять меры взыскания (л.д. 25).
Постановлением начальника УФИЦ ФКУ КП-8 УФСИН России по Республики Мордовия Чуйкова Г.М. от 5 апреля 2021 г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осуждённому Семину А.А. применена мера взыскания в виде выговора (л.д. 26).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Данный вывод соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.
Пунктом "а" статьи 60.14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что к осуждённым к принудительным работам, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра может применяться мера взыскания в виде выговора.
Согласно пункту "в" части первой статьи 60.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются нарушения установленных для осуждённого правил проживания в исправительном центре.
В соответствии с частями второй и шестой статьи 60.16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осуждённому к принудительным работам, предусмотренных статьёй 60.14 настоящего Кодекса, учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в случае болезни осужденного, выезда за пределы исправительного центра либо в иных исключительных случаях - не позднее 30 суток со дня его наложения.
Правом применения предусмотренных статьями 60.13 и 60.14 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания пользуется в полном объёме начальник исправительного центра или лицо, его замещающее.
Пунктом 15 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом Минюста России от 29 декабря 2016 г. N 329, установлено, что осуждённые обязаны соблюдать распорядок дня ИЦ.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы, которые основаны на неправильном истолковании закона, которые являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, правильность которой сомнений не вызывает.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 настоящего Кодекса, не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 2 августа 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Семина А.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи О.С. Михеев
С.И. Филимонов
Мотивированное апелляционное определение составлено 2 ноября 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка