Определение Тамбовского областного суда от 13 июля 2020 года №33а-2033/2020

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2020 года Дело N 33а-2033/2020
Тамбовский областной суд в составе:
судьи Корнеевой А.Е.,
рассмотрел в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову на определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 мая 2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока и возвращении частной жалобы,
установил:
Определением Ленинского районного суда г. Тамбова от 2 марта 2020 г. административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову (ИФНС России по г. Тамбову) к Худяковой Юлии Николаевне о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование оставлено без рассмотрения на основании п.5 ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
28 апреля 2020 г. в Ленинский районный суд г. Тамбова поданна частная жалоба ИФНС России по г. Тамбову на указанное определение суда с ходатайством о восстановлении срока на её подачу. В обоснование ходатайства указано, что на основании Постановления Президиума Верховного суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. в здании Ленинского районного суда г. Тамбова был приостановлен прием граждан, в связи с чем, частная жалоба не могла быть подана представителем налогового органа непосредственно в суд. По средствам почтовой связи частная жалоба не могла быть подана, в связи с отсутствием у налогового органа денежных средств, необходимых для направления почтовой корреспонденции.
25 мая 2020 года определением Ленинского районного суда г. Тамбова ИФНС России по г. Тамбову в восстановлении срока для подачи частной жалобы отказано, частная жалоба возвращена заявителю.
Не согласившись с данным определением, ИФНС России по г. Тамбову подана частная жалоба о его отмене. С указанием на то, что, первоначальная частная жалоба была подана в суд в установленный законом срок через электронную интернет - приемную, но была возвращена. В связи с чем, Инспекция повторно обратилась с частной жалобой направив её на бумажном носителе с ходатайством о восстановлении срока.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения.
В соответствии с частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный данным Кодексом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", к уважительным причинам пропуска срока, в частности, могут быть отнесены независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи частной жалобы на определение суда от 2 марта 2020 года, судья районного суда правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока, в виду отсутствия уважительных причин пропуска процессуального срока.
Из материалов дела видно, что первоначально жалоба была своевременно подготовлена и подана административным истцом в электронном виде в период объявления в Российской Федерации нерабочих дней в соответствии с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и действия на территории Тамбовской области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области от 17.03.2020 N 193 "О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области". Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 26 марта 2020 г. эта частная жалоба была возвращена.
В качестве уважительных причин пропуска процессуального срока, ИФНС России по г. Тамбову ссылается на её своевременную первоначальную подачу. При этом доказательств отсутствия денежных средств, не позволившие направить частную жалобу в суд почтовой связью, в материалах дела не имеется и к частной жалобе не приложено.
Также не представлено в суд первой и апелляционной инстанций доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного обжалования определение суда и подтверждающих наличие уважительных причин, объективно препятствующих подаче частной жалобы, в установленный законом срок.
Иных доводов, опровергающих выводы суда, частная жалоба не содержит. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом не допущено.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 315 - 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение Ленинского районного суда г. Тамбова от 25 мая 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Тамбова.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е.Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка