Дата принятия: 17 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2026/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2019 года Дело N 33а-2026/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Оконешниковой М.М.,
при секретаре Гороховой А.Ю.,
с участием представителя МРИ ФНС России N5 по РС(Я) Кондакова А.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика на решение Якутского городского суда от 12 апреля 2019 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N5 по РС(Я) к Тумусову Ф.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций, которым
постановлено:
Взыскать с Тумусова Ф.Д. в пользу МРИ ФНС России N5 по РС(Я) задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 4 590 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. в размере 23 400 руб., всего в размере 27 990 руб.
Взыскать с Тумусова Ф.Д. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 039,70 руб.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения представителя административного истца, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МРИ ФНС России N5 по РС(Я) обратилась в суд с административным иском к Тумусову Ф.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам. Требования мотивированы тем, что ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. Обязанность по уплате страховых взносов с 01 января 2017г. им не исполнена, в связи с чем в адрес Тумусова Ф.Д. направлено требование об уплате страховых взносов в срок до 22 февраля 2018г. Данное требование в установленный срок добровольно не исполнено. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в размере 27 990 руб.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить решение суда в связи с нарушением норм процессуального права. Указывает, что налоговым органом пропущен установленный срок для обращения в суд, в связи с чем недоимка по страховым взносам является безнадежной к взысканию.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017г. был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017г. урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
Согласно положениям ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п.1 ст.48 НК РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Судом установлено, что Тумусовым Ф.Д, обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена, в связи с чем в его адрес было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам в размере 27 990 руб. со сроком уплаты до 22 февраля 2018г.
Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены определением от 30 июля 2018г. в суд с настоящим административным иском.
Суд первой инстанции, разрешая спор, пришел к выводу о соблюдении порядка и процедуры взыскания страховых взносов, а также о наличии оснований для их взыскания, в связи с неисполнением указанной обязанности административным ответчиком.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст.84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда.
Доводы о пропуске административным истцом срока на обращение в суд основаны на неверном толковании действующих норм налогового законодательства.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По общему правилу, в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 данной статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, административным истцом требование об уплате недоимки по страховым взносам выставлено 25 января 2018г. со сроком добровольной уплаты до 22 февраля 2018г. Административный ответчик требование в установленный срок не исполнил, в связи с чем в сроки, установленные ст.48 НК РФ, административный истец обратился мировому судье судебного участка N44 г.Якутска с заявлением о выдаче судебного приказа.
30 июля 2018г. определением данного мирового судьи судебный приказ, выданный 03 июля 2018г., отменен в связи с поступившими от Тумусова Ф.Д. возражениями.
Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Тумусова Ф.Д. страховых взносов в соответствии со ст.48 НК РФ истекал 30 января 2019г. В суд с административным иском налоговый орган обратился 30 января 2019г., то есть в установленный законом срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа. Данное обстоятельство подтверждается почтовым штемпелем на почтовом отправлении.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что административным истцом порядок и процедура, а также сроки взыскания страховых взносов не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда от 12 апреля 2019 года по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N5 по РС(Я) к Тумусову Ф.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ноева В.В.
Судьи Дьяконова З.С.
Оконешникова М.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
