Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 11 сентября 2018 года №33а-2020/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 сентября 2018 года Дело N 33а-2020/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.,
судей - Панеш Ж.К. и Шишева Б.А.,
при секретаре Дзыбовой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Общества с ограниченной ответственностью "Майкопская макаронная фабрика" Трепалина И.А. на решение Верховного суда Республики Адыгея от 04.06.2018, которым постановлено:
административное исковое заявление ООО "Майкопская макаронная фабрика" к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении кадастровой стоимости двухэтажного торгово-административного корпуса с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> м2 и трехэтажного административно-бытового корпуса с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> м2, расположенных по адресу: <адрес>, в размере их рыночной стоимости, удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость двухэтажного торгово-административного корпуса с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере его рыночной стоимости - 29 738 000 (двадцать девять миллионов семьсот тридцать восемь тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость трехэтажного административно-бытового корпуса с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере его рыночной стоимости - 32 832 000 (тридцать два миллиона восемьсот тридцать две тысячи) рублей.
В удовлетворении административного искового заявления ООО "Майкопская макаронная фабрика" к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости двухэтажного торгово-административного корпуса с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> м2 в размере 7 370 339 рублей и трехэтажного административно-бытового корпуса с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> м2, в размере 10 971 186 рублей отказать.
Датой подачи административного искового заявления ООО "Майкопская макаронная фабрика" о пересмотре кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости считать дату ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение с момента вступления в законную силу является основанием для внесения соответствующих изменений в Государственный кадастр недвижимости в части указания кадастровой стоимости двухэтажного торгово-административного корпуса с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере его рыночной стоимости - 29 738 000 (двадцать девять миллионов семьсот тридцать восемь тысяч) рублей и в части указания кадастровой стоимости трехэтажного административно-бытового корпуса с кадастровым номером N общей площадью <данные изъяты> м2, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере его рыночной стоимости - 32 832 000 (тридцать два миллиона восемьсот тридцать две тысячи) рублей.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мейстер В.М., объяснения директора ООО "Майкопская макаронная фабрика" Аннина С.Н., а также представителя истца по доверенности Трепалина И.А. (по доверенности), поддержавших доводы апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью "Майкопская макаронная фабрика" обратилось с административным иском об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости.
В обоснование заявленных требований указало, что общество является собственником объектов недвижимости: торгово-административного корпуса (кадастровый номер N, свидетельство о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту "Объект N"); административно-бытового корпуса (кадастровый N, свидетельство о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту "Объект N"). Из выписки Единого государственного реестра недвижимости, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта N составляет 40 797 005,14 рублей; объекта N - 40 964 605,92 рублей. Согласно Отчету ООО "Рейтинг Центр" N от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена: объекта N - 7 370 339 рублей; объекта N - 10 971 186 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Общество обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/46 в Республике Адыгея при Управлении Россреестра по Республике Адыгея. Решением Комиссии N ДД.ММ.ГГГГ заявление Общества о пересмотре кадастровой стоимости объектов отклонено.
Просило суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равном их рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ООО "Майкопская макаронная фабрика" поддержал исковые требования.
Представитель административного ответчика - Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям по доверенности Матыжев X.А. просил в удовлетворении требований ООО "Майкопская макаронная фабрика" об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной отказать, полагая, что не затронуты права общества установлением кадастровой стоимости.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования "Город Майкоп" Голубенко М.Д. полагал иск необоснованным.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель административного истца ООО "Майкопская макаронная фабрика" просит отменить решение Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и принять по делу новое решение, которым удовлетворить административный иск в полном объеме, установив кадастровую стоимость равной рыночной, определенной в Отчете ООО "Рейтинг Центр" N от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает заключение судебной оценочной экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО "Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы" недопустимым доказательством, поскольку оно не соответствует требованиям закона. Кроме того нарушены требования ФСО N 1, ФСОN 5, ФСОN 7.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЭ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Обращаясь с настоящим административным иском, административный истец исходил из того обстоятельства, что строения с кадастровыми номерами 01:08:0507046:201 и 01:08:0507046:236 являются объектами налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, поскольку они включены в Перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость.
Между тем, решением Верховного суда Республики Адыгея от 18.09.2017 года, вступившим в законную силу 18.10.2017 года, признаны недействующими пункты 304 и 354 Перечня объектов недвижимого имущества в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 27.12.2016 года N 296. В пунктах 304 и 354 Перечня были включены объекты с кадастровыми номерами N и N.
Поскольку указанные объекты из названного Перечня исключены, объектами налогообложения они не являются.
В суде апелляционной инстанции представители административного истца пояснили, что размер уплачиваемого организацией налога не зависит от стоимости объектов с кадастровыми номерами N и N.
Таким образом, результатами определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости, права и обязанности административного истца не затронуты, в связи с чем у него не возникло права для обращения в суд с иском об определении кадастровой стоимости объектов.
Довод представителя административного истца о том, что при площади каждого из объектов выше 500 м2. В настоящее время они относятся к производственным зданиям. В случае изменения целевого назначения объектов, если из производственного здания они преобразуются в административно- бытовой или торгово-административные корпуса, то вновь будут включены в Перечень, не могут служить основанием, для удовлетворения настоящего административного иска, так как названные изменения могут явиться самостоятельным основанием для обращения в суд.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение подлежит отмене с вынесением нового - об отказе в удовлетворении иска.
Довод жалобы о том, что решение подлежит отмене с вынесением нового об удовлетворении иска и определением рыночной цены, установленной представленным отчетом, не может быть принят во внимание, поскольку не имеется оснований к установлению какой-либо рыночной стоимости объектов.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Верховного суда Республики Адыгея от 04.06.2018 отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении административного иска ООО "Майкопская макаронная фабрика" к Комитету Республики Адыгея по имущественным отношениям и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея об установлении кадастровой стоимости строения с кадастровым номером N и строения с кадастровым номером N общей, расположенных по адресу: <адрес>, в размере их рыночной стоимости, за отсутствием оснований к удовлетворению иска
Председательствующий В.М. Мейстер
судьи Ж.К. Панеш
Б.А. Шишев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка