Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 октября 2018 года №33а-2017/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 октября 2018 года Дело N 33а-2017/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Михеева О.С. и Филимонова С.И.,
рассмотрела 16 октября 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия частную жалобу судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия Лопатиной Н.В. на определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 августа 2018 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
Администрация г.о. Саранск обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительного сбора.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 августа 2018 г. заявление было удовлетворено.
В частной жалобе судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия Лопатина Н.В. просила определение суда отменить, ссылаясь на то, что должник не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях исполнения решения суда, не принял все меры для надлежащего исполнения решения суда, требования исполнительного документа не исполнил, и основания для освобождения его от взыскания исполнительского сбора отсутствуют.
На основании части 2 статьи 140, части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность определения судьи в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 февраля 2018 г., вступившим в законную силу 24 апреля 2018 г., на Администрацию г.о. Саранск была возложена обязанность предоставить А.А.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м. в границах г. Саранска.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия от 25 мая 2018 г. на основании исполнительного листа от 7 мая 2018 г., выданному на основании указанного решения суда, возбуждено исполнительное производство N 5377/18/13028-ИП в отношении Администрации г.о.Саранск и ей установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия от 12 июля 2018 г. с Администрации г.о. Саранск взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения.
Из представленных в суд документов следует, что в бюджете Администрации г.о Саранск денежные средства на приобретение жилья для А.А.И. на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора отсутствовали. Администрация г.о. Саранск неоднократно обращалась к Главе Республики Мордовия, Председателю Правительства Республики Мордовия с просьбой о предоставлении субвенций из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету г.о. Саранск для исполнения решений судов о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма лицам из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что Администрация г.о. Саранск приняла все зависящие от нее меры для исполнения исполнительного документа, её вины в неисполнении в срок исполнительного документа не имеется, и она может быть освобождена от взыскания исполнительского сбора.
Данный вывод соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Частью 7 данной статьи установлено, что при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Все доводы частной жалобы сводятся к тому, что должник не принял все меры для надлежащего исполнения решения суда и основания для освобождения его от взыскания исполнительского сбора отсутствуют, отклоняются как ненашедшие подтверждения.
Таким образом, определение суда является законным и не может быть отменено по доводам частной жалобы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 августа 2018 г. оставить без изменения, частную жалобу судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Республике Мордовия Лопатиной Н.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи О.С. Михеев
С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка