Определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2020 года №33а-2015/2020

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 октября 2020 года Дело N 33а-2015/2020
Суд апелляционной инстанции в составе:
судьи судебной коллегии по административным делам Домрачева И.Г.,
рассмотрев без проведения судебного заседания материал по частной жалобе Исакина Д.А. на определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11 июня 2020 г.об отказе в принятии административного искового заявления,
установил:
Исакин Д.А., отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого АО с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными характеристики от 27.11.2017, 20.09.2019, 02.11.2018, составленных в отношении него администрацией ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому АО (далее - исправительное учреждение).
Определением судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11.06.2020 в принятии административного искового заявления было отказано.
В частной жалобе Исакин Д.А. просит определение отменить, поскольку считает, что заявленное требование подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
В силу части 2 статьи 315 КАС рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив административный материал, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Согласно выводу судьи в определении, рассмотрение вопроса о законности характеристик на осужденного Исакина Д.А. не может быть предметом административного судопроизводства, является способом защиты чести и достоинства лица в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с частью 5 статьи 2 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.
Отказывая в принятии административного искового заявления, судья руководствовался положениями пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ (в редакции, действовавшей до 01.10.2019 года) и пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в данную норму и ряд других внесены изменения, а также включены новые нормы в КАС РФ, действующие с 01.10. 2019.
Норма, на которую сослался судья, действует в новой редакции, не предусматривает возможности отказа в принятии административного искового заявления по причине того, что оно рассматривается и разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, судья в нарушение норм процессуального закона отказал в принятии заявления.
В соответствии с частью 1 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Административное исковое заявление Исакина Д.А. не содержит данных:
какие именно сведения в характеристиках являются ложными, клеветническими;
каким образом такие сведения ущемляют его охраняемые законом блага, препятствуют реализации гражданских и иных прав.
Оспариваемые характеристики (их копии) не приложены к административному исковому заявлению.
Вместе с тем, в определении судьи сделан вывод о том, что оспаривание характеристик является способом защиты чести и достоинства, защита которых осуществляется по правилам гражданского судопроизводства.
Согласно представленному с частной жалобой материалу и с учётом изложенного, такой вывод сделан преждевременно.
Руководствуясь статьями 316-317 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 11.06.2020 отменить, административное исковое заявление Исакина Д.А. направить в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого АО для разрешения вопросов в порядке главы 12 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 КАС РФ, через суд первой инстанции.
Судья Домрачев И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка