Определение Иркутского областного суда от 01 марта 2021 года №33а-2011/2021

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2021 года Дело N 33а-2011/2021
Иркутский областной суд в составе судьи Усовой Н.М., рассмотрев материал N 9а-623/2020 по частной жалобе А. на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2020 г. о возвращении административного иска А. к начальнику Федеральному казенному учреждению "Медико-санитарная часть N 38 Федеральной службы исполнения наказаний" о возложении обязанностей
установил:
А. обратился в суд с административным иском к начальнику ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России, в котором просит:
- обязать административного ответчика изготовить и выдать ему надлежащим образом заверенный медицинский документ - протокол врачебной комиссии по постановке А. на учёт в 4 ГДУ (четвёртой группе диспансерного учёта) по заболеванию туберкулез за 2017 год;
- обязать административного ответчика изготовить и выдать ему должным образом заверенный медицинский документ - медицинский осмотр, проведенный врачом-фтизиатром заочный от 7 июня 2017 г. и заключение по проведенному медицинскому осмотру от 7 июня 2020 г. по заболеванию туберкулез;
- обязать административного ответчика изготовить и выдать ему надлежащим образом заверенный медицинский документ - протокол врачебной комиссии и медицинский осмотр врачом-фтизиатром о снятии А. с 4 ГДУ по заболеванию туберкулез (заочный);
- обязать административного ответчика изготовить и выдать ему надлежащим образом заверенный медицинский документ - протокол врачебной комиссии и медицинский осмотр от 10 мая 2018 г., проведенный Астафьеву Д.А. по поводу его трудоустройства по специальности швей в швейный цех ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области и копию направления для прохождения медицинского осмотра от работодателя по специальности швей.
Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 20 августа 2020 г. административный иск А. оставлен без движения, как несоответствующий требованиям, установленным ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административному истцу предоставлен срок до 21 сентября 2020 г. для исправления указанных в определении суда недостатков.
Определением судьи 24 сентября 2020 г. административный иск со всеми приложенными к нему документами возвращен А. на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ в связи с неисполнением определения об оставлении административного искового заявления без движения.
В частной жалобе А. просит определение судьи отменить как незаконное и разрешить вопрос по существу. Указывает, что определение судьи об оставлении административного иска без движения им выполнено, в связи с чем, основания для возврата административного иска отсутствовали.
В силу части 2.1 статьи 315 КАС РФ частные жалобы, представлении прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Согласно части 3 статьи 315 КАС РФ с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.
Предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ оснований для вызова в суд апелляционной инстанции А. не установлено.
В силу ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд без соблюдения требования статей 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Из представленного материала следует, что административное исковое заявление А. к начальнику Федеральному казенному учреждению "Медико-санитарная часть N 38 Федеральной службы исполнения наказаний" Лемешевскому А.Л. о возложении обязанностей, определением судьи от 20 августа 2020 г. оставлено без движения в связи с несоответствием требованиям статей 125-126, 220 КАС РФ, а именно, в просительной части административного иска не указано какие конкретно действия административного ответчика просит признать незаконными административный истец. Предоставлен срок для устранения недостатков до 20 сентября 2020 г.
Возвращая административное исковое заявление определением от 24 сентября 2020 г., судья суда первой инстанции исходил из того, что недостатки, указанные в определении суда от 20 сентября 2020 г. об оставлении административного искового заявления без движения, административным истцом не устранены.
Вместе с тем, с целью устранения указанных недостатков, административным ответчиком, в срок, установленный определением - 15 сентября 2020 г. представлено уточнение к административному иску.
В просительной части пояснения к административному иску указал требование возложить на административного ответчика, помимо изложенных в первоначальном административном иске обязанностей, также обязанность по проведению консультации и обследованию в Областном туберкулезном диспансере, и признать ненадлежащее оказание медицинской помощи в ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России в нарушение стандартов оказания медицинской помощи.
Как следует из представленного материала, уточнения административного иска, требования определения об оставлении иска без движения административным истцом в части неуказания требований, излагаемых в просительной части административного иска А. были выполнены.
Соответственно, выводы о возвращении иска в связи с невыполнением требований определения без движения, являются необоснованными.
С учетом изложенного, определение противоречит нормам процессуального права (п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ) и подлежит отмене, а административный материал направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству.
На основании изложенного выше, руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 310, статьями 311, 315, 316 КАС РФ, суд
определил:
определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 24 сентября 2020 г. о возвращении административного иска А. к начальнику Федеральному казенному учреждению "Медико-санитарная часть N 38 Федеральной службы исполнения наказаний" о возложении обязанностей отменить.
Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Судья Н.М. Усова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка