Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-2002/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N 33а-2002/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Москаленко Ю.М.,
судей: Утемишевой А.Р., Богатых О.П.,
при секретаре Тхаговой И.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России N 4 по Ростовской области к Бобрешову Юрию Александровичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, по транспортному налогу и пени, по налогу на имущество и пени, по апелляционной жалобе Бобрешова Юрия Александровича на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 06 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Утемишевой А.Р., судебная коллегия по административным делам
установила:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточненных требований) к Бобрешову Ю.А. о взыскании задолженности за 2017 год по транспортному налогу в размере 25 963 руб., пени - 103,91 руб.; по налогу на имущество физических лиц 30 788 руб., пени - 100,06 руб.; по земельному налогу 5 041 руб., пени - 18,84 руб., всего: 62014,81 руб.
В обоснование требований указано, что Бобрешов Ю.А. является плательщиком вышеуказанных налогов как собственник транспортных средств, земельных участков и объектов недвижимого имущества.
Поскольку обязанность по оплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога им не исполнена, на сумму недоимки начислены пени. Требование об оплате налога N 48353 от 17.12.2018г. оставлено налогоплательщиком без исполнения.
Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании задолженности по налогу и пени отменен, в связи с поступившими от Бобрешова Ю.А. возражениями.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 06 ноября 2019 года административный иск Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области удовлетворен в полном объёме.
В апелляционной жалобе Бобрешов Ю.А. просит отменить решение суда первой инстанции по мотивам его незаконности и необоснованности.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что недвижимое имущество находится в залоге, подлежит реализации с торгов в соответствии с судебным актом, в хозяйственной и экономической деятельности использовать земельные участки не представляется возможным, транспортные средства также находятся в пользовании иных лиц.
В возражениях на апелляционную жалобу, Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Бобрешова Ю.А. - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного истца и ответчика извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями ст. 310 КАС Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 3 НК Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч.1 ст.45 НК Российской Федерации).
Из содержания ч.1 ст.387 НК Российской Федерации следует, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 388 НК Российской Федерации).
В соответствии со ст. 400 НК Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.357 НК Российской Федерации налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69, 70 НК Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию имущества - объектов налогообложения на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и подтверждается сведениями регистрирующих органов, в спорном налоговом периоде Бобрешов Ю.А. являлся собственником земельных участков и строений (сооружений), по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; земельных участков по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; транспортных средств: КАМАЗ КС4572/КАМАЗ 53213 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Вольво С60 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Вольво ХС90 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (11 месяцев 2017 года).
В связи с изложенным, Бобрешову Ю.А. начислен транспортный налог в размере 25 963 руб., налог на имущество физических лиц 30 788 руб., земельный налог 5 041 руб., о чем направлено налоговое уведомление N 11994175 от 24.06.2018, которое административным ответчиком не было исполнено.В соответствии со ст. 69 НК Российской Федерации инспекцией Бобрешову Ю.А. также было направлено требование об оплате налога N 48353 от 17.12.2018, которое в добровольном порядке им также не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка N 4 Волгодонского судебного района Ростовской области от 22.04.2019, судебный приказ был отменён в связи с поступившими возражениями Бобрешова Ю.А.
Удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области, суд первой инстанции исходил из того, что истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество физических лиц, пени, доказательств тому, что в установленный законом срок Бобрешовым Ю.А. была исполнена обязанность по уплате налогов и пени, не представлено, сумма налога рассчитана в соответствии с нормами налогового законодательства.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также всестороннем исследовании представленных сторонами доказательств.
Согласно ст.357 НК Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретённым и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.
Согласно ст.358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прекращение взимания транспортного налога возможно в случае прекращения регистрации транспортного средства. Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства.
В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога, либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учёта соответствующего объекта налогообложения, то есть, регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
В соответствии со сведениями Федеральной информационной системы ГИБДД за Бобрешовым Ю.А. в 2017 году были зарегистрированы транспортные средства: КАМАЗ КС4572/КАМАЗ 53213 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Вольво С60 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; Вольво ХС90 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (11 месяцев 2017 года).
Таким образом, действия налогового органа по начислению Бобрешову Ю.А. транспортного налога за 2017 год, в спорном размере правомерны, соответствуют сведениям о регистрации, требованиям положений гл.28 НК Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности взыскания с Бобрешова Ю.А. задолженности по земельному налогу, и налогу на имущество, поскольку на объекты налогообложения обращено взыскание и ответчик ими не пользуется, не владеет, судебная коллегия также отклоняет, поскольку согласно положений ч.1 ст.388 НК Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно положений ст.400 НК Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.
Как следует из представленных по судебному запросу сведений территориального отдела N 4 филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области, Бобрешов Ю.А. является собственником объектов недвижимости: здания с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 07.06.2010; сооружения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 07.06.2010; сооружения с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 17.05.2012; земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с 17.05.2012.
Действия инспекции по начислению Бобрешову Ю.А. земельного налога за 2017 год в соответствии со сведениями ЕГРП правомерны, соответствуют требованиям положений гл.31,32 НК Российской Федерации.
Таким образом, сославшись на положения ст.ст.357,358,388,389,400,401 НК Российской Федерации, суд обосновано указал, что законодательство о налогах и сборах связывает обязанность по исчислению и уплате налогов с наличием у налогоплательщика в собственности объектов недвижимости, независимо от их способности приносить экономические выгоды его владельцу.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено,
оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 06 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бобрешова Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
