Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: 33а-2002/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N 33а-2002/2019
Судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Потапова Н.Н.,
судей Репиной Е.В., Попова П.Г.,
при секретаре Макеевой В.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Потапова Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе Маргушева Р.А. на решение Железнодорожного районного суда г.Пензы от 25 марта 2019 года N2а-607/2019, которым постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к Маргушеву Р.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить осужденному Маргушеву Р.А. административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В период административного надзора осужденному Маргушеву Р.А. установить административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток;
- запретить выезд за пределы территории Кабардино-Балкарской Республики;
- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В остальной части административного иска отказать.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Маргушева Р.А., указав, что последний осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.5 ст.33, ч.2 ст.208; ч.1 ст.222; ч.1 ст.222-1; ч.2 ст.228 к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. В период отбывания наказания Маргушев Р.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, 7 июня 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Как лицо, осужденное за совершение тяжкого преступления, предусмотренного статьей 208 УК РФ, Маргушев Р.А. подпадает под действие пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ). Просил установить в отношении Маргушева Р.А. по месту его убытия административный надзор на восемь лет со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток; запретить выезд за пределы территории Кабардино-Балкарской Республики; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Маргушев Р.А. просит изменить решение суда, исключив из назначенных ограничений запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток. В обоснование указывает, что данное ограничение является чрезмерно строгим и крайне отрицательно скажется на обстоятельствах жизни его семьи, нуждающейся в его моральной и материальной поддержке, поскольку будет препятствовать его трудоустройству на работу с ненормированным рабочим днем и связанную с командировками по республике.
В судебное заседание апелляционной инстанции Маргушев Р.А., отбывающий наказание в учреждении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, а также представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области не явились, извещены о дне, месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, в связи с чем на основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, изучив письменное заключение прокурора Мищенко Н.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Маргушев Р.А. осужден приговором Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.05.2016 (с учетом апелляционного определения Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 12.07.2016) по ч.5 ст.33, ч.2 ст.208; ч.1 ст.222; ч.1 ст.222-1; ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ст.64 и ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год. Освобождается из мест лишения свободы 20 июля 2019 года по отбытии срока наказания.
Таким образом, при наличии сведений о том, что Маргушев Р.А. освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого (на момент совершения) преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.2 ст.208, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области об установлении административного надзора и ограничений в отношении административного ответчика.
Срок административного надзора определен на основании пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ.
Виды административных ограничений установлены судом в соответствии со статьей 4 названного Федерального закона с учетом конкретных обстоятельств дела, личности поднадзорного и его характеризующих данных, а также характера и степени общественной опасности, совершенного им преступления.
Эти ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Маргушевым Р.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вопреки доводам жалобы оснований для изменения решения суда и исключения из него ограничения в виде запрета пребывания Маргушева Р.А. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра следующих суток, не имеется.
Материалы дела не содержат никаких доказательств того, что установленные административные ограничения будут препятствовать трудовой деятельности административного ответчика.
Судебная коллегия обращает внимание, что в силу части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.
Таким образом, Маргушев Р.А. не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
В силу изложенного решение суда первой инстанции является правильным и отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь статьями 309 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г.Пензы от 25 марта 2019 года N2а-607/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Маргушева Р.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
