Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2021 года №33а-1997/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33а-1997/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Дьяконовой З.С.,
судей Никодимова А.В. и Протодьяконова В.С.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
с участием прокурора Никифоровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 6" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к Филиппову А.П. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
17 марта 2021 года Федеральное казённое учреждение "Исправительная колония N 6" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК-6) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением ограничений освобождаемому из мест лишения свободы осуждённому Филиппову А.П.
8 апреля 2021 года обжалуемым решением Хангаласского районного суда административный иск удовлетворён, ответчику установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы населённого пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.
В апелляционной жалобе Филиппов А.П. просит решение изменить, исключив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, мотивируя тем, что он является лицом без регистрации и постоянного места жительства.
В письменных возражениях старший помощник прокурора Хангаласского района Капитонова А.С. просит решение оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Прокурор Никифорова М.В. дала заключение об оставлении решения суда без изменения.
Представитель административного истца и ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчик ходатайств об участии в судебном заседании или отложении рассмотрения дела не заявил.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст.308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Филиппов А.П. приговором Якутского городского суда от _______ года осуждён по п. "***" ч.*** ст.*** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершённое Филипповым А.П. преступление относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ).
Приговором суда в действиях Филиппова А.П. в соответствии с п. "б" ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений.
За время отбывания наказания в исправительной колонии Филиппов А.П. поощрений и взысканий не имеет, не трудоустроен, желания работать на общественных началах желания не проявляет, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует удовлетворительно, делает для себя должные выводы, но не всегда своевременно, идеи и традиции преступной среды поддерживает, но не пропагандирует, вину в совершённом преступлении признал, характеризуется посредственно.
Как следует из материалов дела, Филиппов А.П. освобождён из мест лишения свободы 27 мая 2021 года.
В силу п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Филиппов А.П. относится к категории лиц, указанных в п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, в связи с чем, в отношении него правомерно установлен административный надзор.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Категория преступления, за совершение которого был осуждён Филиппов А.П., определена судом правильно; срок административного надзора установлен исходя из срока погашения судимости на основании п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ.
Конкретные административные ограничения определены судом в соответствии с положениями ст.4 Закона об административном надзоре с учётом сведений о личности Филиппова А.П.
Судебная коллегия считает доводы апелляционной жалобы о несогласии с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по причине отсутствия постоянного места жительства и места регистрации необоснованными ввиду следующего.
Филиппов А.П. родился в .........., является гражданином .........., не имеет регистрации и постоянного места жительства, но ранее проживал по адресу: .......... (у матери).
При таких данных исходя из обстоятельств, характера совершённого Филипповым А.П. преступления, его личности, суд обоснованно назначил ему в соответствии с п.3 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре ограничение в виде запрета пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, который не имеет каких-либо исключений.
Указанные меры соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора.
При этом в соответствии со ст.10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо в суд о частичной отмене ограничений.
Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в судебном решении, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Филиппова А.П. без удовлетворения.
Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в соответствующий суд кассационной инстанции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка