Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2020 года №33а-19963/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2020 года Дело N 33а-19963/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Куловой Г.Р.,
судей Искандарова А.Ф., Каримовой Ф.М.,
при секретаре Воробьеве А.Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Башкортостан к Николаеву Юрию Александровичу о взыскании обязательных платежей
по апелляционной жалобе представителя Николаева Ю.А, - Двоеглазовой А.О. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 06 октября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Каримовой Ф.М., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Башкортостан (далее - МИФНС N 3) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Николаеву Ю.А. о взыскании обязательных платежей.
В обоснование исковых требований указано, что Николаев Ю.А. является собственником объектов налогообложения, налогоплательщиком налога на имущество и земельного налога. Налоговый орган надлежащим образом известил Николаева Ю.А. о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление, содержащее расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога за налоговый период 2018 г. Николаев Ю.А. не оплатил в установленные сроки сумму налогов. В связи с неуплатой налогов за 2018 г. в установленные сроки, налогоплательщику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Согласно статье 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, пени, штрафа от 14 января 2020 г. N.... Налогоплательщиком требование об уплате обязательных платежей не исполнено. Судебный приказ мирового судьи от 23 марта 2020 г. отменен определением от 28 мая 2020 г. в связи с поступлением от должника возражений.
Административный истец просил взыскать с Николаева Ю.А, задолженность: по налогу на имущество за 2018 г. в размере 11 731 руб., по земельному налогу за 2018 г. в размере 155 850 руб., пени по земельному налогу за период с 03 декабря 2019 г. по 13 января 2020 г. в размере 1 380,57 руб.
Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 06 октября 2020 г. административное исковое заявление МИФНС N 3 удовлетворено. Постановлено взыскать с Николаева Ю.А. задолженность по оплате земельного налога за 2018 г. в размере 155 850 рублей, пени по земельному налогу за период с 03 декабря 2019 г. по 13 января 2020 г. в размере 1 380,57 рублей, по налогу на имущество за 2018 г. в размере 11 731 руб., государственную пошлину в доход городского округа город Стерлитамак в размере 4 579,23 рублей.
В апелляционной жалобе представитель Николаева Ю.А. - Двоеглазова А.О. просит отменить решение суда, в обоснование указывает, что Николаев Ю.А. не был согласен на проведение судебного заседания в период пандемии, просил отложить судебное заседание, однако суд рассмотрел дело без его участия, чем нарушил его права.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 названного Кодекса судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МИФНС N 3 Безносову А.В., возражавшую по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 2 данной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно статье 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога; пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела, в отчетном налоговом периоде 2018 г. Николаев Ю.А. являлся собственником объектов недвижимого имущества, земельных участков.
Николаева Ю.А. направлено налоговое уведомление N N... от 22 августа 2019 г. об уплате не позднее 02 декабря 2019 г. земельного налога в сумме 156 383 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 22 331 руб., транспортного налога в сумме 131 910 руб.
Согласно налоговому уведомлению N... от 22 августа 2019 г. за налоговый период 2018 г. налогоплательщику Николаеву Ю.А. начислен земельный налог по объектам налогообложения:
земельный участок с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенный по адресу: адрес, в размере 533 руб.;
земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес, в размере 52 руб.;
земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес, в размере 83 руб.;
земельный участок с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенный по адресу: адрес, в размере 178 руб.;
земельный участок с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенный по адресу: адрес, в размере 115 545 руб.;
земельный участок с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенный по адресу: адрес, в размере 37 260 руб.;
земельный участок с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес, в размере 2 732 руб.
За налоговый период 2018 г. начислен налог на имущество физических лиц по объектам налогообложения:
помещение с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенное по адресу: адрес, в размере 190 руб.;
помещение с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенное по адресу: адрес, в размере 8 733 руб.;
помещение с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенное по адресу: адрес, в размере 64 руб.;
помещение с кадастровым номером N ...72, 1/2 доля в праве, расположенное по адресу: адрес, в размере 302 руб.;
помещение с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенное по адресу: адрес, в размере 251 руб.;
помещение с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенное по адресу: адрес, в размере 214 руб.;
помещение с кадастровым номером N..., 1/2 доля в праве, расположенное по адресу: адрес, в размере 846 руб.;
жилой дом с кадастровым номером N..., расположенный по адресу: адрес, в размере 8 647 руб.;
помещение с кадастровым номером N..., расположенное по адресу: адрес, в размере 3 084 руб.
Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа N N... по состоянию на 14 января 2020 г. налоговый орган поставил в известность Николаева Ю.А. об обязанности в срок до 25 февраля 2020 г. уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 11 731 руб., земельного налога в сумме 155 581 руб., пени по земельному налогу в размере 1 380,57 руб.
Требование об уплате налога получено налогоплательщиком 14 января 2020 г. путем выгрузки документа в личный кабинет налогоплательщика.
Поскольку Николаевым Ю.А. не была исполнена обязанность по уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени.
23 марта 2020 г. мировым судьей судебного участка N 2 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан вынесен судебный приказ
N... о взыскании с должника Николаева Ю.А. в пользу МИФНС N 3 задолженности по налогу в общей сумме 168 961,57 руб., а также государственной пошлины в размере 2 289,61 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 по г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 28 мая 2020 г. отменен судебный приказ N... от 23 марта 2020 г. о взыскании с должника Николаева Ю.А. налоговой задолженности.
Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки обращения с административным иском, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с Николаева Ю.А. в пользу МИФНС N 3 задолженности по налогам, поскольку административный ответчик не представил доказательства исполнения требований об уплате недоимки по налогам в установленный законом срок.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку такой вывод согласуется с материалами дела и соответствует правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения.
Доказательств исполнения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога в полном объеме административным ответчиком не представлено.
Расчет пени, произведенный административным истцом, является правильным и Николаевым Ю.А. не оспаривается. Сомнений в правильности расчета налогов, подлежащих взысканию с административного ответчика, у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Николаев Ю.А. ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с действующими ограничениями, вызванные распространением новой коронавирусной инфекции, не смог представить возражение на исковое заявление, не могут быть признаны судебной коллегией состоятельными, поскольку административное исковое заявление получено административным ответчиком, по его ходатайству отложено судебное заседание, назначенное на 04 августа 2020 г. в 15.30 час., Николаеву Ю.А. и его представителю предоставлено время для ознакомления с материалами дела и подготовки к судебному разбирательству, назначенному на 21 августа 2020 г. в 12.30 час. Таким образом, Николаев Ю.А. и его представитель Двоеглазова А.О. располагали достаточным временем ознакомиться с административными исковыми требованиями, имели возможность подготовиться к судебному разбирательству, учитывая, что о времени и месте судебных заседаний, назначенных на 04 августа 2020 года, 21 августа 2020 года были извещены заблаговременно, о чем свидетельствуют почтовые уведомления (л.д.22,30).
Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. N УГ-111, с учетом последующих изменений, на территории Республики Башкортостан режим самоизоляции не распространяется на случаи вызова граждан в суд по судебным извещениям, а деятельность государственных органов, в том числе, судов, и администраций муниципальных образований, не приостановлена.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 06 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Николаева Ю.А, - Двоеглазовой А.О. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Г.Р. Кулова
Судьи Ф.М. Каримова
А.Ф. Искандаров
Справка: судья Мартынова Л.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка