Дата принятия: 10 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1994/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2019 года Дело N 33а-1994/2019
г. Тюмень
10 апреля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Левиной Н.В.,
судей
Ревякина А.В., Глушко А.Р.,
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Терсенова Э.О. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 10 декабря 2018 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по Тюменской области N6 к Терсенову Эвклиду Одиссеевичу о взыскании задолженности по земельному налогу удовлетворить.
Взыскать с Терсенова Эвклида Одиссеевича, проживающего по адресу: <.......> в пользу Межрайонной ИФНС России по Тюменской области N6 задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 122 734 рубля 00 копеек, цени в размере 415 рублей 94 копейки.
Взыскать с Терсенова Эвклида Одиссеевича, проживающего по адресу: <.......> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 663 рубля 00 копеек.".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., пояснения Терсенова Э.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Межрайонной ИФНС России по Тюменской области N6 Куделиц Е.А., порлагавшей, что оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по Тюменской области (далее по тексту также - МИФНС N 6, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Терсенову Э.О. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 126 043 руб., а также пени в размере 415,94 руб., указывая, что Терсенову Э.О. в 2016 году на праве собственности принадлежали: земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......>; земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......>; земельный участок, расположенный по адресу: <.......>, кадастровый номер <.......>, на которые Инспекцией был начислен земельный налог за 2016 год в размере 126 043 руб., в связи с неуплатой которого налогоплательщику были начислены пени в размере 415,94 руб. и направлено требование об оплате N 25833 от 14.12.2017 года со сроком уплаты до 14.02.2018 года. Терсеновым Э.О. обязанность по уплате налогов и пени выполнена не была, в связи с чем, налоговый орган 13.08.2018 года обратился к мировому судье судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Тюмени, которым 17.08.2018 года был выдан судебный приказ о взыскании с должника Терсенова Э.О. задолженности по налогу, пени, однако в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Тюмени от 20.08.2018 года он был отменен.
Представитель административного истца МИФНС N 6 Куделич Е.А. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила взыскать с административного ответчика Терсенова Э.О. задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 122 734 руб., пени в размере 415,94 руб.
Административный ответчик Терсенов Э.О. в судебном заседании против заявленных требований возражал.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен Терсенов Э.О., который в апелляционной жалобе просит решение Центрального районного суда г. Тюмени от 10 декабря 2018 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что согласно выписки из ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка составляет 1 352 319,25 руб., в то время как Инспекцией при расчете земельного налога была использована кадастровая стоимость, составляющая 15 341 808,61 руб. Утверждает, что сумма налога должна составлять 10818,55 руб. Отмечает, что в Инспекцию в настоящее время подано письмо о перерасчет суммы налога.
На апелляционную жалобу административного ответчика поступили возражения представителя административного истца Михайловой Н.В., в которых она полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы административного ответчика удовлетворению не подлежащими.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Терсенов Э.О. в 2016 году являлся собственником следующих объектов: земельного участка, расположенного по адресу: <.......> с кадастровым номером <.......>; земельного участка, расположенного по адресу: <.......> с кадастровым номером <.......>; земельного участка, расположенного по адресу: <.......> с кадастровым номером <.......>.
МИФНС N 6 в адрес Терсенова Э.О. было направлено налоговое уведомление N 264258 от 01.09.2017 года, а затем требование N 25833 от 14.12.2017 года, согласно которому Терсенову Э.О. предлагалось уплатить в срок до 14.02.2018 года земельный налог за 2016 год в сумме 126 043 руб., а также пени по земельному налогу в сумме 415,94 руб.
Вследствие неисполнения ответчиком требования об уплате налога и пени в установленный в срок, Инспекция в рамках требований абз. 1 п. 2 ст. 48, п. 3 ст. 363 НК РФ, обратилась 13.08.2018 г. к мировому судье судебного участка N 1 Центрального судебного района г. Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Терсенова Э.О. налога и пени, соответствующий судебный приказ которого от 17.08.2018 года отменён определением указанного мирового судьи от 20.08.2018 года в связи с поступлением возражений Терсенова Э.О. относительно его исполнения. С исковым заявлением о взыскании налога и пени с административного ответчика Инспекция обратилась в Центральный районный суд г. Тюмени 09.10.2018 года, то есть в предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <.......> расположен в Московском муниципальном образовании Тюменского муниципального района Тюменской области и имеет вид разрешенного использования - объекты дорожного сервиса, предназначенные обслуживания легкового транспорта.
Пунктами 1 и 2 ст. 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.
Согласно Решения Думы Московского муниципального образования Тюменского района от 21.11.2014 г. N 53 "О земельном налоге", налоговая ставка от кадастровой стоимости земельных участков, предназначенных для размещения объектов технического обслуживания и ремонта транспортных средств, машин и оборудования составляет 0,8.
Уточнённые требования административного истца о взыскании с Терсенова Э.О. земельного налога в размере 122 734 руб. обусловлены расчетом суммы земельного налога за 2016 год в отношении земельного участка с кадастровым номером <.......> исходя из указанной Инспекцией кадастровой стоимости указанного земельного участка, составляющей 15 341 808 руб., а также из частичной оплаты административным ответчиком налога за 2016 год в сумме 3309 руб., то есть земельного налога по земельному участку, имеющему кадастровый номер <.......>. Доказательств оплаты ответчиком земельного налога в большем размере суду не представлено.
В соответствии с приложением N 16 к распоряжению Департамента имущественных отношений Тюменской области от 08.11.2016 года N 0111/16 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, входящих в состав земель населённых пунктов" кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <.......> по состоянию на 01.01.2016 года составляет 1 352 319,25 руб.
Из представленной суду апелляционной инстанции выписки из ЕГРН от 24.03.2017 года следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <.......> по состоянию на 01.01.2016 года составляет 1 352 319,25 руб.
В связи с указанными обстоятельствами судебная коллегия приходит к выводу о том, что приведенный Инспекцией расчет земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером <.......> является неверным по причине применения Инспекцией неверных данных о его кадастровой стоимости для определения суммы налога, подлежащей взысканию с административного ответчика.
В то же время представленным административным истцом суду апелляционной инстанции письмом Филиала ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области от 17.01.2019 года N 14-29/19-249-СВ административному истцу сообщено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <.......> по состоянию на 01.01.2015 г. и 01.01.2016 г. в соответствии с результатами проведения государственной кадастровой оценки, утверждёнными постановлением Правительства Тюменской области от 02.12.2013 г. N 530-п, составляет 15 341 808,61 руб., а кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2017 г. в соответствии с результатами проведения государственной кадастровой оценки, утверждёнными распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 08.11.2016 года N 0111/16, составляет 1 352 319,25 руб.
Судебная коллегия полагает, что сведения, приведённые в письме Филиала ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области от 17.01.2019 года N 14-29/19-249-СВ, основанием к выводу о правомерности решения суда первой инстанции о размере земельного налога и пени, подлежащих взысканию с административного ответчика за 2016 год по земельному участку с кадастровым номером <.......>, не является, поскольку данное письмо противоречит как требованиям распоряжения Департамента имущественных отношений Тюменской области от 08.11.2016 года N 0111/16, так и сведениям вышеуказанной выписки из ЕГРН от 24.03.2017 года о кадастровой стоимости данного земельного участка по состоянию на 01.01.2016 года.
С учётом изложенного судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение суда первой инстанции в части определения размера земельного налога, соответствующих пени, а также размера государственной пошлины, подлежащих взысканию с административного ответчика, подлежат изменению с взысканием с Терсенова Э.О. в пользу административного истца задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 11 966,55 рублей, цени в размере 50,41 рублей, а также государственной пошлины в размере 480 рублей.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит изменению с изложением резолютивной части решения в новой редакции.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 10 декабря 2018 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по Тюменской области N 6 к Терсенову Эвклиду Одиссеевичу о взыскании задолженности по земельному налогу удовлетворить частично.
Взыскать с Терсенова Эвклида Одиссеевича, проживающего по адресу: <.......> в пользу Межрайонной ИФНС России по Тюменской области N 6 задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 11 966,55 рублей, цени в размере 50,41 рублей.
Взыскать с Терсенова Эвклида Одиссеевича, проживающего по адресу: <.......> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 480 рублей.".
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
