Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1986/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33а-1986/2021
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Ермакова М.И.,
судей: Шуваевой Е.И., Ягерь Е.А.,
при секретаре: Якушевой К.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к Г. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу и пени, поступившее по апелляционной жалобе Г. на решение Промышленного районного суда г. Курска от 22 марта 2021 года, которым постановлено:
"Административные исковые требования ИФНС России по г. Курску к Г. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.
Взыскать Г. в пользу ИФНС России по г. Курску задолженность в общей сумме 4842,13 (четыре тысячи восемьсот сорок два рубля тринадцать копеек) руб., в том числе транспортный налог в размере 4750 руб. и пени по транспортному налогу в размере 92,13 коп.
Взыскать с Г. в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.".
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., выслушав административного ответчика Г. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС России по г. Курску по доверенности Колесникова В.С., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Г. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 14 802 руб. и пени по нему в размере 958,05 руб., а всего на общую сумму 15 760,05 руб., ссылаясь на то, что в установленный законом срок обязанность по уплате обязательных платежей исполнена не была, в связи с чем, заявлен настоящий административный иск.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Г. просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку он не согласен с расчетом размера транспортного налога на автомобиль "<данные изъяты>", из расчета его мощности 170 л.с., однако, такая мощность ничем не подтверждена. До 2011 г. налог за этот автомобиль исчислялся из мощности 125 л.с., в связи с чем, он продолжает уплачивать налог, по данному транспортному средству исходя из мощности 125 л.с., в связи с чем, задолженности по этому платежу не имеет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательный платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему административному делу не установлено.
Как следует из материалов дела, в 2018 г. Г. на праве собственности принадлежали транспортные средства автомобиль "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N до 30.05.2018 г.; автомобиль "<данные изъяты> государственный регистрационный знак N; автомобиль "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N; автомобиль <данные изъяты>" государственный регистрационный знак N
Из налогового уведомления N от 22.08.2019 г. следует, что налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2018 г., который исчислен равным 15 493 руб. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 г.
Налоговым уведомлением N от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет по налоговому уведомлению N налога по транспортным средствам "<данные изъяты>" государственный регистрационный знак N и "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N на сумму 1 460.00 руб. со сроком уплаты не позднее 20.01.2020 г.
Ввиду невыполнения обязанности по уплате транспортного налога Г. направлены налоговые требования N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 07.07.2019 г. об исчислении на эту дату пени в размере 404,62 руб. по транспортному налогу на размер недоимки 8 855 руб.
Налоговым требованием N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20.11.2019 г. исчислена пеня по транспортному налогу на недоимку равную 8855 руб. за период с 07.07.2019 г. по 19.11.2020 г. в размере 347,92 руб.
Согласно требованию N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04.02.2020 г. на указанную дату Г. имел недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 1 460 руб. и пени по ней в размере 4,26 руб. со сроком уплаты до 20.01.2020 г. с установлением срока его исполнения до 18.03.2020 г.
Требованием N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.02.2020 г. предложено уплатить в срок до 27.03.2020 г. недоимку по транспортному налогу за 2018 г. со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 г.
Поскольку, в установленные требованиями сроки налог и пени по нему уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 1 судебного района Сеймского округа г. Курска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2018 г. в размере 14 802 руб. и пени по нему в размере 958,05 руб.
08.07.2020 г. мировым судьей судебного участка N 1 судебного района Сеймского округа г. Курска выдан судебный приказ N г., которым с Г. взысканы приведенные выше суммы.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 судебного района Сеймского округа г. Курска от 11.08.2020 года по заявлению Г. указанный судебный приказ отменен.
Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику уведомления с указанием суммы налога, подлежащей уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
Обязанность по уплате налога, должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок (ст.69 НК РФ).
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты, согласно ст.57 НК РФ, налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Пеней, в силу ст.75 НК РФ признается денежная сумма, которую налогоплательщик дожжен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более позднее по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств за счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Транспортный налог, в силу части 3 статьи 363 НК РФ уплачивают налогоплательщики - физические лица, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения, в соответствии счастью 1 статьи 358 НК РФ, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Суд, удовлетворяя требования административного истца в части, исходил из того, что Г. налог за транспортное средство <данные изъяты> за налоговый период 2018 г. в полном объеме не оплатил и довзыскал его, а также взыскал пени по несвоевременно уплаченному 13.12.2020 г. транспортному налогу за 2018 г.
С выводами суда первой инстанции следует согласиться.
В соответствии с частью 4 статьи 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Проверяя доводы административного ответчика о незаконности размера налога подлежащего взысканию за транспортное средство "<данные изъяты> за налоговый период 2018 г., судебная коллегия исходит того, что расчет транспортного налога в отношении указанного транспортного средства произведен в соответствии с п.1 ст.359, ст.361 НК РФ с учетом мощности двигателя, налоговой ставки, количества месяцев владения.
В соответствии с п.5 абз.1 ст.83 НК РФ НК РФ постановка на учет, снятие с учета физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащего ему транспортного средства осуществляются на основании сведений органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств. Представление указанных сведений является в силу п.4 ст.85 НК РФ обязанностью данных органов.
Исходя из приведенных норм права, налоговые органы формируют базу налогоплательщиков на основании данных, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. На ее основе рассчитывается сумма транспортного налога для физических лиц.
Обязанность по исчислению налога возложена на налоговый орган, которому органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств направляются необходимые для исчисления данного вида налога сведения, как о налогоплательщиках, так и о принадлежащим им транспортных средствах без права их самостоятельного изменения, а потому законность указанной по спорному автомобилю мощности, предметом судебной проверки по настоящему делу не является.
Что же касается судебных решений по предыдущим налоговым периодам, которыми налог по транспортному средству <данные изъяты>" исчислен исходя из мощности 125 л.с. преюдициального значения не имеет, так как определялся судом по иным налоговым периодам.
Размер пени судом исчислен правильно, исходя из размера транспортного налога исчисленного за налоговый период 2018 г. и срока просрочки уплаты транспортного налога, по каждому из транспортных средств, его размера и действующей в эти периоды процентной ставки равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и административным ответчиком не оспаривается.
Порядок и срок обращения в суд налоговым органом соблюден.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции по указанным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
При разрешении дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, нарушений влекущих отмену решения суда в безусловном порядке, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 22 марта 2021года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы в течение шести месяцев с момента оглашения настоящего определения через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
