Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 01 октября 2020 года №33а-1986/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 октября 2020 года Дело N 33а-1986/2020
Судья Верховного Суда Республики Хакасия Долгополова Т.В., рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу административного истца Благотворительного регионального молодежного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" на определение судьи Абаканского городского суда от 27 августа 2020 года об оставлении без движения административного искового заявления Благотворительного регионального молодежного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" об оспаривании бездействия Министерства образования и науки Республики Хакасия,
УСТАНОВИЛ:
Благотворительное региональное молодежное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" (далее - благотворительное движение) обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия Министерства образования и науки Республики Хакасия.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32) названное административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков по ДД.ММ.ГГГГ.
С определением не согласился административный истец, считает его незаконным, просит определение отменить. В частной жалобе (л.д. 39-40) указывает, что требование судьи об оплате государственной пошлины не соответствует положениям КАС РФ, так как административный истец является общественным объединением, имеющим статус молодёжного общественного движения, он в силу ч.5 ст.40 КАС РФ пользуется процессуальными правами и несёт процессуальные обязанности административного истца за исключением обязанности по уплате судебных расходов.
Настоящая частная жалоба на основании частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрена судьей единолично без ведения протокола судебного заседания.
В соответствии с ч.6 ст.29 КАС РФ в случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать административные дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 Кодекса.
Пунктом 2 части 1 статьи 126 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.
В соответствии с ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья правильно применил приведённые нормы закона и пришёл к верному выводу о том, что административное исковое заявление не соответствует предъявляемым к нему требованиям, предложив административному истцу, в том числе, представить документ об уплате государственной пошлины, исчисленной по правилам подп.7 п.1 ст.333.19 НК РФ.
Благотворительное региональное молодежное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" не относится к лицам, имеющим право на освобождение от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьями 333.35 и 333.36 НК РФ, содержащими перечень оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.
Довод частной жалобы о том, что благотворительная организация с организационно-правовой формой молодёжное общественное движение освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления основан на неправильном толковании норм материального права.
Частью 5 статьи 40 КАС РФ предусмотрено, что организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов).
Вместе с тем в силу частей 2, 3 статьи 40 КАС РФ общественное объединение вправе обратиться в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов членов данного общественного объединения или в защиту неопределённого круга лиц только в случае, если это предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.
Статья 17 Федерального закона от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений", на который ссылается заявитель жалобы, предоставляет право молодёжным и детским объединениям обращаться в суд за защитой своих прав. Как следует из административного искового заявления, благотворительное движение обратилось за защитой прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц из числа детей, попавших в трудную жизненную ситуацию (стр.2 административного искового заявления).
Таким образом, обжалуемое определение постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами, при правильном применении норм процессуального права, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 августа 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу административного истца Благотворительного регионального молодежного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Т.В. Долгополова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка