Дата принятия: 31 января 2019г.
Номер документа: 33а-198/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2019 года Дело N 33а-198/2019
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего
Крылова Н.А.,
судей
Качура И.О., Лихачевой С.А.,
при секретаре
Новоселовой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области по несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований в помещении филиала "Туберкулезная больница" Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 65 Федеральной службы исполнения наказаний", возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав
по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" на решение Южно-Сахалинского городского суда от 10 октября 2018 года, которым административное исковое заявление прокурора удовлетворено. На Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" с целью устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 в филиале "Туберкулезная больница" Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 65 Федеральной службы исполнения наказаний".
На Федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" возложена обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 в филиале "Туберкулезная больница" Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 65 Федеральной службы исполнения наказаний": установить систему приточно-вытяжной вентиляции с естественным побуждением, с обязательным оснащением каждого бокса и боксированной палаты устройствами обеззараживания воздуха; оборудовать палаты настенными комбинированными светильниками (общего и местного освещения) у каждой кровати и специальными светильниками ночного освещения, установленными около двери.
Изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
в Сахалинский областной суд поступило на апелляционное рассмотрение административное дело по иску Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области и возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав.
Как следует из текста и резолютивной части решения суда, суд первой инстанции рассмотрел требования прокурора об устранении ответчиками нарушений прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При этом, требования прокурора о признании незаконным бездействия Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области по несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований в помещении филиала "Туберкулезная больница" Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 65 Федеральной службы исполнения наказаний", судом не рассмотрены.
Ненадлежащее исполнение судом первой инстанции требований по рассмотрению требований административного искового заявления препятствует рассмотрению дела судом апелляционной инстанции.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба с учетом аналогии закона (часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) применительно к пункту 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит оставлению без рассмотрения по существу, а административное дело возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" на решение Южно-Сахалинского городского суда от 10 октября 2018 года оставить без рассмотрения по существу.
Настоящее административное дело возвратить в суд первой инстанции для выполнения требований процессуального закона.
Председательствующий Крылов Н.А.
Судьи Качура И.О.
Лихачева С.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
