Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33а-1981/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33а-1981/2020
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Обносовой М.В.,
судей областного суда Хаировой Д.Р., Стёпина А.Б.,
при секретаре Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Хаировой Д.Р.
дело по апелляционной жалобе Киселева В.Г. на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 19 мая 2020 года по административному исковому заявлению Киселева В.Г. к судебному приставу-исполнителю Ахтубинского РОСП Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
Киселев В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику - судебному приставу-исполнителю Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области Никитиной В.С. об оспаривании решений, действий судебного пристава-исполнителя, связанными с принудительным исполнением решения суда по взысканию алиментов на содержание детей. В обоснование своих требований указал, что в Ахтубинском РОСП УФССП России по Астраханской области находится исполнительное производство N 8371/19/30005-ИП, возбужденное 28 декабря 2018 года на основании исполнительного листа N, выданного судебным участком мирового судьи N 2 ЗАТО Знаменск. 22 апреля 2020 года он получил постановление судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится указанное исполнительное производство, о расчёте задолженности по алиментам, с которым не согласен в части указания как суммы общей задолженности, так и ежемесячного определения задолженности по алиментам. Административный истец не согласен с суммой расчета, просил отменить постановление о расчёте задолженности по алиментам от 23 марта 2020 года и прекратить исполнительное производства N 8371/19/30005-ИП.
В судебном заседании административный истец Киселев В.Г. просил удовлетворить его требование.
Административные ответчики - УФССП России по Астраханской области, Ахтубинский РОСП УФССП России по Астраханской области, судебный пристав- исполнитель Никитина В.С. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще. Административный ответчик Никитина В.С. просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 19 мая 2020 года в удовлетворении административных исковых требованиях Киселева В.Г. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Киселев В.Г. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности. Указывает, что судебным приставом необоснованно произведен расчет с 27 сентября 2017 года, в то время как с Киселевой О.В. он разведен только в январе 2019 года. Считает, что расчет произведен неверно, ссылается на тяжелое материальное положение.
На заседание судебной коллегии административный истец Киселев В.Г. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Ахтубинского РОСП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области, не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из материалов дела, 28 декабря 2018 года судебным приставом- исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП по Астраханской области Савельевой Ю.В. в отношении должника Киселева В.Г., возбуждено исполнительное производство N 50129/18/30005-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание двух несовершеннолетних детей в размера 1/2 величины месячного прожиточного минимума в Астраханской области, в размере 10461 рубль на двоих детей с 27 сентября 2017 года и до совершеннолетия каждого ребенка.
23 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем Ахтубинского РОСП УФССП по Астраханской области Савельевой Ю.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому определена задолженность Киселева В.Г. за период с 27 сентября 2017 года по 23 марта 2020 года в размере 323138,03 рубля.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Киселева В.Г. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, районный суд исходил из того, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам нарушений требований законодательства не допущено, постановление от 23 марта 2020 года вынесено судебным приставом- исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, права административного истца не нарушены.
В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В силу статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (часть 1). Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (часть 4).
Согласно статье 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление (часть 1). Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях, по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденном ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16.
В соответствии с пунктом 5.1 названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава- исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Учитывая, что расчет по алиментам, произведенный судебным приставом- исполнителем соответствует требованиям статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований Киселева В.Г.
Довод апелляционной жалобы о том, что расчет алиментов необходимо производить с момента расторжения брака - января 2019 года, не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании норм права.
Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным приставом - исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Исходя из изложенного, судебным приставом-исполнителем правомерно произведен расчет задолженности алиментов с 27 сентября 2017 года, согласно заочного решения мирового судьи судебного участка N 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области.
Доводы апелляционной жалобы о тяжелом материальном положении не являются основанием для отмены судебного акта.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене обжалуемого решения, сводятся к изложению правовой позиции истца, выраженной при рассмотрении дела в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в принятом судом по делу решении.
Судом первой инстанции правильно и полно определены юридически значимые для дела обстоятельства, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом не допущено, а потому оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 19 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киселева В.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий: Обносова М.В.
Судьи областного суда: Хаирова Д.Р.
Стёпин А.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
