Дата принятия: 15 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-1979/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2021 года Дело N 33а-1979/2021
Судья Курунина С.В. Дело N 33а-1979/2021 А-3.010
24RS0040-01-2020-003828-24
15 февраля 2021 судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Полынцев С.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества "Норильск-Телеком" об оспаривании постановления Администрации города Норильска от 01.06.2020 N 267 "Об утверждении цен (тарифов) на услуги по предоставлению доступа к инфраструктуре муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы",
по частной жалобе Акционерного общества "Норильск-Телеком",
на определение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 05 ноября 2020 года, которым постановлено:
"передать административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества "Норильск-Телеком" об оспаривании постановления Администрации города Норильска от 01.06.2020 N 267 "Об утверждении цен (тарифов) на услуги по предоставлению доступа к инфраструктуре муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" для рассмотрения в Арбитражный суд Красноярского края",
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Норильск-Телеком" обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления Администрации города Норильска от 01.06.2020 N 267 "Об утверждении цен (тарифов) на услуги по предоставлению доступа к инфраструктуре муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы", полагая его не соответствующим требованиям действующего законодательства и принятым вопреки установленному порядку.
Судьей постановлено вышеприведенное определение о передаче дела для рассмотрения в Арбитражный суд Красноярского края.
В частной жалобе Акционерное общество "Норильск-Телеком" просит определение судьи отменить, ссылаясь на наличие правовых оснований для рассмотрения и разрешения административного искового заявления по существу в Норильском городском суде, указывая на соблюдение им при подаче административного иска правил подсудности, предусмотренных действующим законодательством.
В соответствии с частью 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей Красноярского краевого суда единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующим выводам.
При вынесении определения, суд первой инстанции исходил из того, что, оспариваемое постановления Администрации города Норильска от 01.06.2020 N 267 нельзя отнести к нормативно-правовому акту, поскольку оно не устанавливает правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределённого круга лиц. Как считает суд, данное постановление индивидуализировано и создаёт права и обязанности только для конкретного хозяйствующего субъекта - МУП "КОС" по размеру взимаемой платы за предоставление доступа к его инфраструктуре.
С таким выводом суда первой инстанции нельзя согласиться. Действительно, постановление устанавливает цены (тарифы) на услуги по предоставлению доступа к инфраструктуре МУП "КОС". Однако, эти цены (тарифы) обязаны уплачивать лица, которые пользуются доступом к инфраструктуре МУП "КОС", и круг этих лиц неограничен.
Таким образом, вывод суда о необходимости направления административного дела в арбитражный суд ошибочен. Определение суда подлежит отмене с возвращением дела на рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Норильского городского суда Красноярского края от 05 ноября 2020 года отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества "Норильск-Телеком" об оспаривании постановления Администрации города Норильска от 01.06.2020 N 267 "Об утверждении цен (тарифов) на услуги по предоставлению доступа к инфраструктуре муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск "Коммунальные объединенные системы" направить для рассмотрения в Норильский городской суд.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья С.Н. Полынцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
