Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 09 июля 2019 года №33а-1979/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июля 2019 года Дело N 33а-1979/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Шуваевой Е.И.,
судей: Стародубова Ю.И., Курочкиной И.А.
при секретаре: Сибилевой Г.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б. и Т. к администрации Курского района Курской области, администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области о признании публичные слушания, проведенные 27.04.2018 г. МО "Щетинский сельсовет" по вопросу: "предоставления разрешения на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства в части уменьшения минимального размера земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства до <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> не состоявшимися";
признании незаконными действий администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области по предоставлению К. разрешения на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства в части уменьшения минимального размера земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства до <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;
признании недействующим с момента вынесения (заключении) Соглашения N от 20.07.2018 г. "О перераспределении земельных участков",
об отмене постановления администрации Щетинского сельсовета, Курского района, Курской области N от 28.04.2018 г. "О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения минимального размера земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства до <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>",
поступившее по частной жалобе представителя административных истцов Б., Т. по доверенности Ч. на определение Курского районного суда Курской области от 25 апреля 2019 года о приостановлении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Б. и Т. обратились в суд к администрации Курского района Курской области, администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области с вышеуказанным административным иском.
Определением Курского районного суда Курской области от 25 апреля 2019 года производство по данному административном делу приостановлено до вступления в законную силу решения того же суда от 15.02.2019 г. по гражданскому делу по иску Б., Т. к Администрации Курского района Курской области, Администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области, К. о признании недействительными постановление Администрации Курского района Курской области от 13.07.2018 года N, соглашения N от 20.07.2018 года, постановления Администрации Курского района Курской области от 20.07.2018 года N, договора N купли-продажи земельного участка от 23.07.2018 года - недействительными; признании отсутствующим и прекращении зарегистрированного права собственности на земельный участок; признании недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка; установлении границ земельного участка, в соответствии с которым, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В частной жалобе представителем административных истцов Б., Т. по доверенности Ч. ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного, необоснованного и направлении дела на дела на рассмотрение по существу.
В суд апелляционной инстанции не явились административные истцы: Б., Т., их представитель Ч., представители администрации Курского района Курской области, администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области, представитель заинтересованного лица: Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не усматривает предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены определения.
Приостанавливая производство по административному делу, суд первой инстанции руководствовался пунктом 4 части 1 статьи 190 КАС РФ и исходил из того, что к этому имеются предусмотренные законом основания: в решении Курского районного суда Курской области от 15.02.2019 г. дана оценка тем доводам и обстоятельствам, на которые в настоящем административном иске ссылаются административные истцы, а именно процедуре проведения публичных слушаний МО "Щетинский сельсовет" 27.04.2018 г., вопрос о признании недействительности которых является основным предметом настоящего административного иска Б. и Т., которое на дату вынесения определения в законную силу не вступило.
Судебная коллегия находит вывод суда правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела, в силу следующего.
В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).
Объективной предпосылкой для применения названной процессуальной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу, имеющему процессуальные или материальные последствия для разбирательства по первому делу.
Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.
Невозможность рассмотрения настоящего спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела.
Доводов, которые содержали бы правовые основания, предусмотренные ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в частной жалобе не приведено.
С учетом изложенного, определение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам частной жалобы не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Курского районного суда Курской области от 25 апреля 2019 года по настоящему делу - оставить без изменения, а частную жалобу представителя административных истцов Б., Т. по доверенности Ч. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка