Определение Брянского областного суда от 22 июня 2021 года №33а-1976/2021

 
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 июня 2021 года Дело N 33а-1976/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда Кулешова Е.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе УФССП России по Брянской области на определение Клетнянского районного суда Брянской области от 16 апреля 2021 г. об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Клетнянского районного суда Брянской области от 17 февраля 2021 г. по административному делу по административному иску администрации Клетнянского района Брянской области к судебному приставу-исполнителю Клетнянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Коробцовой Наталии Валерьевне и УФССП России по Брянской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Решением Клетнянского районного суда Брянской области от 17 февраля 2021 г. удовлетворен административный иск администрации Клетнянского района Брянской области к судебному приставу-исполнителю Клетнянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Коробцовой Наталии Валерьевне и УФССП России по Брянской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
30 марта 2021 г. на данное решение суда в суд поступила апелляционная жалоба административного ответчика по делу - УФССП России по Брянской области с ходатайством о восстановлении апелляционного срока обжалования.
В обоснование ходатайства заявитель указывает, что представитель УФССП России по Брянской области не участвовал при рассмотрении дела, решение по данному делу ими получено 10 марта 2021 г., в связи с чем, считает причину пропуска срока обжалования уважительной.
Определением Клетнянского районного суда Брянской области от 16 апреля 2021 г. в удовлетворении ходатайства УФССП России по Брянской области - отказано.
В частной жалобе УФССП России по Брянской области просит данное определение отменить, считая его незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы УФССП России по Брянской области.
Указывает на то, что представитель УФССП России по Брянской области не участвовал при рассмотрении дела, мотивированное решение суда по указанному делу изготовлено 26 февраля 2021 г., копия решения Клетнянского районного суда Брянской области от 17 февраля 2021 г. направлена в адрес УФССГТ России по Брянской области 3 марта 2021 г. и получена административным ответчиком УФССП России по Брянской области 10 марта 2021 г. Учитывая дату получения решения (10 марта 2021 г.), незначительность пропуска процессуального срока на обжалование (3 дня, из которых 27 и 28 марта 2021 являются выходными днями), полагает, что причина пропуска срока на обжалование решения является уважительной.
Согласно ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, в силу ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как установлено ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как усматривается из материалов административного дела, решение Клетнянского районного суда Брянской области от 17 февраля 2021 г. принято в окончательной форме 26 февраля 2021 г.
Исходя из положений ст.ст. 92 - 94, ч. 1 ст. 298 КАС РФ, срок подачи апелляционной жалобы истекал 26 марта 2021 г.
Представитель УФССП России по Брянской области в судебном заседании не присутствовал, копии решения суда от 17 февраля 2021 г. направлено сторонам 3 марта 2021 г., в УФССП России по Брянской области указанное решение поступило в службу УФССП 10 марта 2021 г.
29 марта 2021 г. представителем УФССП России по Брянской области почтой в суд направлена апелляционная жалоба на решение суда. В апелляционной жалобе содержалось заявление о восстановлении срока на ее подачу.
Отказывая в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что период времени, оставшийся с момента получения копии решения до истечения указанного срока, составлял 16 дней, и в соотношении с предусмотренным законом сроком для обжалования судебного решения являлся достаточным для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной жалобы, в связи с чем, у административного истца отсутствовала уважительная причина пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.
Суд апелляционной инстанции полагает данный вывод суда первой инстанции ошибочным, основанным на неправильном истолковании норм процессуального права.
В силу положений ст. 182 КАС РФ, копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное (ч. 1).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в том числе, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; несоблюдение судом установленного ст. 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле.
При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.
Принимая во внимание, что представитель административного ответчика не присутствовал в судебном заседании, копию мотивированного решения получил 10 марта 2021 г, что сделало затруднительным в оставшийся срок для обжалования подготовить апелляционную жалобу и направить ее копии лицам, участвующим в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что срок на подачу апелляционной жалобы на решение Клетнянского районного суда Брянской области от 17 февраля 2021 г. пропущен административным ответчиком в связи с несвоевременным получением копии судебного акта, исключающим возможность обжалования решения суда в установленный законом срок.
Данное обстоятельство отнесено к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.
При таких обстоятельствах, поскольку в силу п. 2 ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу, прихожу к выводу об отмене определения Клетнянского районного суда Брянской области от 16 апреля 2021 г. и удовлетворении заявления УФССП России по Брянской области о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315, 316, 317 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Клетнянского районного суда Брянской области от 16 апреля 2021 г. об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Клетнянского районного суда Брянской области от 17 февраля 2021 г. по административному делу по административному иску администрации Клетнянского района Брянской области к судебному приставу-исполнителю Клетнянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области Коробцовой Наталии Валерьевне и УФССП России по Брянской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора отменить.
Восстановить УФССП России по Брянской области срок подачи апелляционной жалобы на решение Клетнянского районного суда Брянской области от 17 февраля 2021 г.
Направить дело в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.
Председательствующий Е.В. Кулешова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка