Дата принятия: 23 июля 2019г.
Номер документа: 33а-1971/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2019 года Дело N 33а-1971/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Шуваевой Е.И.,
судей: Стародубова Ю.И., Курочкиной И.А.
при секретаре: Шумской Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Г. к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области К. и УФССП по Курской области о признании незаконным предупреждения об уголовной ответственности, постановления заместителя начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области и взыскании с УФССП по Курской области компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе Г. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 15 марта 2019 г., который в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Шуваевой Е.И., выслушав представителя административного истца Г. по доверенности Гор., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на нее представителя УФССП России по Курской области А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области К. и УФССП по Курской области о признании незаконным ее действий в части вынесения предупреждения от 17.01.2019 г. его об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, постановления заместителя начальника отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области от 15.02.2019 г. N "Об отказе в признании жалобы обоснованной", взыскании с УФССП по Курской области компенсации морального вреда в размере 15000 руб., ссылаясь на то, что он как генеральный директор ООО "<данные изъяты>" предупрежден об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения о взыскании алиментов, выразившееся в том, что из доходов должника не удерживаются необходимые денежные средства, в то время, он как руководитель общества не получал от судебного пристава-исполнителя необходимых документов обязывающих его производить удержания в установленном размере и перечислять их на счет взыскателя.
По указанным основанием, Г. считает, что является незаконным и постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области от 15.02.2019 г. N "Об отказе в признании жалобы обоснованной", поскольку также не соответствует требованиям закона, так как генеральный директор ООО "<данные изъяты>" получил постановление судебного пристава-исполнителя только 15.02.2019 г., в то время, как предупреждение вынесено 17.01.2019 г., незаконными действиями указанных выше должностных лиц причинен моральный вред, который он оценивает в 15000 руб.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления Г.
В апелляционной жалобе Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований.
В суд апелляционной инстанции не явились административный ответчик Г., административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курска УФССП по Курской области К., заинтересованное лицо Дищ., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная не находит оснований, предусмотренных ч.2 ст. 310 КАС РФ для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 9 статьи 226, частей 2,3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для признания оспариваемого решения действия (бездействие) должностного лица незаконным является его несоответствие требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих спорные правоотношения, несоблюдение компетенции и порядка принятия решения, а также нарушение принятым решением прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21.07.1997 г. N118-ФЗ "О судебных приставах".
В соответствии с ч.ч.1,4 ст.14 Федерального закона N229-ФЗ, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N118-ФЗ "О судебных приставах", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, которые направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, такие как вызов сторон исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области К. на основании исполнительного листа N от 29.03.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка N2 судебного района Центрального округа г. Курска по гражданскому делу N возбуждено исполнительное производство N, предмет исполнения: взыскание алиментов в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 15000 руб., что кратно 1,8 прожиточного минимума. Должник: Г., взыскатель: Дищ.
10.04.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску К. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N.
Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> УФССП по Курской области Д. от 19 сентября 2017 г. постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено.
Постановление об обращении взыскания на доходы должника направлено в ООО "<данные изъяты>" заказным письмом и доставлено 25.04.2017 г.
22.11.2018 г. Г. вручено требование судебного пристав-исполнителя от 22.11.2018 г. N о предоставлении копии входящей корреспонденции, в том числе расчетных листков, копии платежных ведомостей на выдачу заработной платы (ежемесячно), копии ведомостей о начислении заработной платы и удержании алиментов, копии платежных поручений о перечислении алиментов взыскателю, справки формы 2НДФЛ за весь период работы должника, сведений о размере задолженности Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое генеральным директором ООО "<данные изъяты>" Г. выполнено не было.
Поскольку должником по исполнительному производству о взыскании алиментов в пользу Дищ. является Г. - генеральный директор ООО "<данные изъяты>", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что для вынесения предупреждения о привлечении Г. к уголовной ответственности у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные основания.
С учетом изложенного, суд обоснованно отказал в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя в части вынесения предупреждения от 17.01.2019 г. его об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, так как действия судебного пристава исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
Не имеется оснований и для признания постановления заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отказе в признании жалобы обоснованной", которая при рассмотрении жалобы Г. установила, что на момент рассмотрения жалобы Г. имеет задолженность по алиментным платежам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере <данные изъяты> руб., требования судебного пристава-исполнителя, Г. как генеральный директора ООО "<данные изъяты>" не выполняет, в связи с чем, суд первой инстанции обосновано пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
С учетом того, что действия должностных лиц службы судебных приставов признанны судом законными, не нарушающими права Г., являющегося должником по исполнительному производству о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Г., по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 15 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г., - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
