Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1970/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33а-1970/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Назимовой П.С.,
судей коллегии Урмаевой Т.А., Раднаевой Т.Н.,
с участием прокурора Осиповой А.М.,
при секретаре Эрдынеевой Е.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Мостовенко Сергея Васильевича по апелляционной жалобе Мостовенко С.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23 марта 2020 года, которым административный иск удовлетворен частично и постановлено:
Установить административный надзор в отношении Мостовенко С.В., ... года рождения, уроженца ст. <...>, сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Баргузинского районного суда РБ от 26.11.2017 года.
Установить на указанный срок в отношении Мостовенко Сергея Васильевича следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24.00 ч. до 06.00ч.;
- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Назимовой П.С., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия
установила:
обращаясь в суд, врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия просил установить административный надзор в отношении осужденного Мостовенко С.В. сроком на 8 лет и возложить административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования основаны на том, что Мостовенко С.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 23 ноября 2016 года Мостовенко С.В. осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы. Начало срока наказания - 23 ноября 2016 года, конец срока наказания - 25 сентября 2020 года. Преступление, за которое осужден Мостовенко С.В., отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, совершено им при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в ИК-2 Мостовенко С.В. характеризуется отрицательно. В силу статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ Мостовенко С.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В суде первой инстанции представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Бальжиев Б.В. требования поддержал.
Административный ответчик Мостовенко С.В. возражал против удовлетворения иска.
Прокурор Корытова А.Г. полагала необходимым частично удовлетворить административный иск.
Районный суд постановилприведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Мостовенко С.В. просит уменьшить срок административного надзора. Указывает, что он не является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Полагает, что Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не подлежит применению, поскольку судимость у Мостовенко С.В. имелась до принятия настоящего закона. Опасный рецидив в его действиях не установлен, судимость погашена. Также просит учесть, что приговором суда ему было назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, а не 4 лет, как указано в административном иске и решении суда.
В заседание судебной коллегии Мостовенко С.В., представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. От начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
Прокурор Осипова А.М. полагала решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене по доводам жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 2 статьи 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 26 сентября 2017 года Мостовенко С.В. осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
С учетом того, что Мостовенко С.В. отбывает наказание по приговору суда, которым в его действиях признан опасный рецидив преступлений, и совершенное им преступление по правилам статьи 15 УК РФ относится к категории тяжких, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что имеются законные основания для установления в отношении Мостовенко С.В. административного надзора.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Устанавливая административный надзор на срок 8 лет, суд обоснованно руководствовался пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, предусматривающим, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Виды административных ограничений, установленных судом в отношении Мостовенко С.В., соответствуют требованиям статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, конкретным обстоятельствам дела, тяжести совершенного преступления, данным, отрицательно характеризующим Мостовенко С.В.
Довод жалобы о снижении срока административного надзора не может быть принят во внимание, поскольку для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора установлен императивно, равен сроку погашения судимости и не подлежит изменению в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.
Доводы административного ответчика о том, что требования Федерального закона N 64-ФЗ не могут быть применены к рассматриваемым правоотношениям, несостоятельны. Установление административного надзора связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости.
Федеральный закон N 64-ФЗ вступил в силу с 1 июля 2011 года и действует, в том числе в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы после указанной даты.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в действиях Мостовенко С.В. опасный рецидив не установлен, опровергаются материалами дела. Опасный рецидив преступлений установлен приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 26 сентября 2017 года.
Доводы Мостовенко С.В. о том, что он не признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не влияют на законность судебного решения, поскольку административный надзор в отношении Мостовенко С.В. установлен независимо от наличия или отсутствия указанного основания.
Допущенная судом в решении техническая ошибка в части указания срока назначенного Мостовенко С.В. наказания по приговору Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 26 сентября 2017 года, на которую он ссылается в апелляционной жалобе, не повлияла на правильное разрешение судом вопроса об установлении осужденному административного надзора.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
