Дата принятия: 15 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1970/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2019 года Дело N 33а-1970/2019
г. Тюмень
15 апреля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Левиной Н.В.,
судей
Ревякина А.В., Глушко А.Р.,
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "Лечебно-профилактического учреждения естественного оздоровления "Клиника Кивач" в лице представителя Душина Н.Н. на решение Тобольского районного суда Тюменской области от 18 января 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований Закрытого акционерного общества "Лечебнопрофилактического учреждения естественного оздоровления "Клиника Кивач" об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Горячевой Д.О., выразившееся в неисполнении обязанности по рассмотрению заявления о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года, неисполнении обязанности по направлению информации о ходе исполнительного производства N 23172/16/72010-ИП, запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года в установленный законом срок, неисполнении обязанности по рассмотрению заявления о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года в установленный законом срок, неисполнении обязанности по направлению информации о результатах запроса, направленного в Управление ЗАГС Тюменской области в рамках исполнительного производства N 23172/16/72010-ИП, запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года в установленный законом срок, в обязании рассмотреть заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года, отправить в адрес ЗАО "Клиника Кивач" информацию о ходе исполнительного производства N 23172/16/72010-ИП, запрошенную в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года, рассмотреть заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года, отправить в адрес ЗАО "Клиника Кивач" информацию о результатах запроса, направленного в Управление ЗАГС Тюменской области в рамках исполнительного производства N 23172/16/72010-ИП, запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года; сообщить об исполнении решения суда в суд и ЗАО "Клиника Кивач" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу или в течение иного установленного судом срока- отказать полностью.".
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., судебная коллегия
установила:
Закрытое акционерное общество "Лечебно-профилактического учреждения естественного оздоровления "Клиника Кивач" (далее по тексту также - ЗАО "Клиника Кивач") обратилось в суд с административным исковым заявлением, с учетом последующего отказа от части требований, к судебному приставу-исполнителю Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тюменской области (далее по тексту также - Тобольского МОСП) Горячевой Д.О. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Горячевой Д.О., выразившегося в: - неисполнении обязанности по рассмотрению заявления о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года; - неисполнении обязанности по направлению информации о ходе исполнительного производства N 23172/16/72010-ИП, запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года в установленный законом срок; - неисполнении обязанности по рассмотрению заявления о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года в установленный законом срок; - неисполнении обязанности по направлению информации о результатах запроса, направленного в Управление ЗАГС Тюменской области в рамках исполнительного производства N 23172/16/72010-ИП, запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года в установленный законом срок. Также просило возложить на административного ответчика обязанности: - по рассмотрению заявления о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года; - по направлению в адрес ЗАО "Клиника Кивач" информации о ходе исполнительного производства N 23172/16/72010-ИП, запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года; - по рассмотрению заявления о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года; - по отправлению в адрес ЗАО "Клиника Кивач" информации о результатах запроса, направленного в Управление ЗАГС Тюменской области в рамках исполнительного производства N 23172/16/72010-ИП, запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на запрошенной в заявлении ЗАО "Клиника Кивач" о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года; - по сообщению об исполнении решения суда в суд и ЗАО "Клиника Кивач" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу или в течение иного установленного судом срока.
Требования мотивированы тем, что 10 ноября 2018 года ЗАО "Клиника Кивач" посредством почтовой связи направило в адрес Тобольского МОСП заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года, заявление о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083 от 08 ноября 2018 года. Указанные документы были получены Тобольским МОСП 20 ноября 2018 года. Согласно информации, размещенной на официальном сайте УФССП по Тюменской области исполнительное производство N 23172/16/72010-ИП от 20 апреля 2016 года, возбужденное на основании заявления ЗАО "Клиника Кивач" и исполнительного листа от 16 октября 2015 года, находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Горячевой Д.О., которой, в соответствии с действующим законодательством, следовало рассмотреть поступившие документы и отправить в адрес ЗАО "Клиника Кивач" соответствующие сведения не позднее 13.12.2018 года, однако запрашиваемые сведения до настоящего времени административным истцом не получены. Административный истец полагал, что имеет место бездействие судебного пристава-исполнителя Горячевой Д.О., которое влечет ущемление прав и законных интересов ЗАО "Клиника Кивач", нарушает права и законные интересы взыскателя в сфере исполнительного производства, создает препятствие в их осуществлении и реализации.
В ходе производства по делу в качестве административных соответчиков были привлечены Тобольский МОСП, УФССП по Тюменской области, в качестве заинтересованного лица - Ротарь Р.Д.
Определением Тобольского районного суда Тюменской области от 18 января 2019 года принят частичный отказ от исковых требований ЗАО "Лечебно-профилактическое учреждение естественного оздоровления "Клиника Кивач".
Представитель ЗАО "Клиника Кивач", извещённого о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствие,
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП Горячева Д.О., представитель административного ответчика Тобольского МОСП, извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП по Тюменской области, заинтересованное лицо Ротарь Р.Д., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласно ЗАО "Клиника Кивач", которое в апелляционной жалобе, поданной представителем Душиным Н.Н., просит решение Тобольского районного суда Тюменской области от 18 января 2019 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что факт направления ответов на заявления взыскателя должен подтверждаться документами, содержащими сведения о передаче в отделение почтовой связи почтового отправления, в котором находятся ответы на заявления NN 3083 и 3084. Утверждает, что факт направления ЗАО "Клиника Кивач" ответов на указанные запросы материалами дела не подтвержден, поскольку список корреспонденции от 08.12.2018 г. не содержит отметки ФГУП "Почта России" о принятии данного отправления к отправке. До настоящего момента ответы судебного пристава-исполнителя на заявления о предоставлении информации в адрес ЗАО "Клиника Кивач" не поступили.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС N 008368606 от 16.10.2015 года, выданного Кондопожским городским судом по делу N 2-1199/2015 от 15.10.2015 года, судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП 20.04.2016 года было возбуждено исполнительное производство N 23172/16/72010-ИП в отношении должника Ротарь Р.Д., в пользу взыскателя ЗАО "Клиника Кивач", с предметом исполнения: задолженность в размере 900 253,12 руб.
ЗАО "Клиника Кивач" 08 ноября 2018 года направило в Тобольский МОСП запрос о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3084 от 08 ноября 2018 года, а также запрос о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству в отношении физического лица N 3083. Указанные документы были получены Тобольским МОСП 20 ноября 2018 года
На указанные запросы NN 3083 и 3084 начальником Тобольского МОСП Сидоровым В.А. были подготовлены ответы от 07.12.2018 года NN 72010/18/5439402 и 72010/18/5439385.
Приказом Министерства юстиции РФ от 23.04.2014 N 86 утвержден Административный регламент Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица (далее - Административный регламент).
Исходя из п. 2 Административного регламента, заявителями на получение государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги.
На основании п. 11 Административного регламента срок предоставления государственной услуги, включая направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 17 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы и их структурные подразделения.
Из материалов дела следует, что ответы на запросы NN 72010/18/5439402 и 72010/18/5439385 были направлены в адрес ЗАО "Клиника Кивач" 08.12.2018 года, то есть в пределах срока, определяемого Административным регламентом.
Таким образом, доводы административного истца о неисполнении судебным приставом-исполнителем обязанности по рассмотрению заявлений о предоставлении информации по исполнительному производству при наличии вышеуказанных ответов являются необоснованными.
Судебная коллегия принимает во внимание, что административный истец обосновал нарушение своих прав исключительно фактом не рассмотрения и не направления ответов на его обращения, однако ответы, содержащие информацию по поставленным административным истцом вопросам в рамках находящегося на исполнении исполнительного производства, в материалах дела имеются, данные о направлении ответов административным ответчиком представлены, оснований полагать нарушенными иные права административного истца, судебная коллегия не усматривает.
С учётом изложенного судебная коллегия бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Тобольского МОСП по выполнению обязанностей по рассмотрению заявлений административного истца и направлению соответствующей информации не имеется.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административных исковых требований ЗАО "Клиника Кивач", является обоснованным, вследствие чего оснований к отмене оспариваемого решения суда первой инстанции и к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тобольского районного суда Тюменской области от 18 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Лечебно-профилактического учреждения естественного оздоровления "Клиника Кивач" в лице представителя Душина Н.Н. оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
