Дата принятия: 28 июня 2021г.
Номер документа: 33а-19618/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2021 года Дело N 33а-19618/2021
Судья Ганус Д.И. Дело N 33а-19618/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.
судей Тереховой Л.Н., Балабан К.Ю.,
при секретаре Алексееве Н.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 июня 2021 года апелляционную жалобу Корнилова А. В. на решение Королевского городского суда Московской области от 13 августа 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области к Корнилову А. В. о взыскании земельного налога за 2015 год, пени,
заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,
установила:
Административный истец ИФНС России N 21 по Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Корнилову А.В. о взыскании земельного налога за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Административный ответчик Корнилов А.В. административный иск не признал.
Решением Королевского городского суда Московской области от 13.08.2020 административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, административный ответчик Корнилов А.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.
Разбирательством по административному делу установлено, что Корнилов А.В. в 2015 году являлся собственником земельных участков на территории Можайского района Московской области.
28.09.2016 Корнилову А.В. было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 08.09.2016 об уплате в срок до 01.12.2016 земельного налога за 2015 в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 12-18).
19.02.2017 Корнилову А.В. было направлено требование <данные изъяты> по состоянию на 13.02.2017 об уплате в срок до 23.05.2017 земельного налога за 2015 в размере <данные изъяты> руб., пени по нему в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 19-21).
Применительно к ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления, налогового требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику налогового уведомления и налогового требования, что подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем N<данные изъяты> с отметкой почтового отделения связи о принятии, соответственно, 28.09.2016 и 19.02.2017 почтовой корреспонденции (л.д. 18, 21), в связи с чем они считаются полученными адресатом.
Поскольку административный ответчик в 2015 году являлся собственником земельных участков, по которым был начислен земельный налог за 2015 год, что также не оспаривалось административным ответчиком, а эти начисления не оплатил, то в соответствие со ст.ст. 23, 45, 388, 393 НК РФ он обязан оплатить земельный налога за 2015 год, в заявленном к взысканию в размере.
Поскольку административный ответчик обязанность по уплате земельного налога полностью не исполнил, то в соответствие со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности по земельному налогу за период нарушения им своей обязанности подлежит начислению пеня.
Согласно расчета административного истца пеня по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 12.02.2017 составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 20).
Данный расчет основан на фактических обстоятельствах административного дела и действующем законодательстве (на размерах недоимки по налогу, размерах действовавшей в заявленный период времени процентной ставки рефинансирования Банка России) и принимается судом апелляционной инстанции.
Доказательств оплаты заявленных к взысканию земельного налога, пени административным ответчиком не представлено.
В соответствие с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствие с ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налоговое уведомление <данные изъяты> от 08.09.2016 было выставлено административному ответчику в 2016 году, следовательно, земельный налог по нему и пеня по нему могли быть начислены за 2015 год, как за три предшествовавших года.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Таким образом, для физических лиц списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам, к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.
Поскольку обязанность оплаты земельного налога наступает в году, следующим за годом, по которому начислен налог, то задолженность по земельному налогу у административного ответчика образовалась после 01.01.2015, в связи с чем не может быть признана безнадежной к взысканию.
В соответствие с ч. 2 ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок уплаты налогов по требованию <данные изъяты> по состоянию на 13.02.2017 был установлен до 23.05.2017, следовательно, срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа на взыскание налогов, пени истекал 23.11.2017.
Судебный приказ на взыскание с административного ответчика налога и пени по нему был выдан 07.07.2017, следовательно, заявление о его выдаче было подано в установленный срок.
Поскольку судебный приказ от 07.07.2017 был отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка N 87 мировым судьей судебного участка N 302 Королевского судебного района Московской области от 22.02.2018 (л.д. 10), и с этой даты должен исчисляться срок на обращении с иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 22.08.2018.
Административный иск был подан в суд 18.05.2020, то есть, с пропуском срока.
Поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, при этом была явно выражена его воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке задолженности по указанным налогам, пени по ним; поскольку взыскание с административного ответчика задолженности по указанному налогу за 2015 год, пени по нему пришлось на переходный период, связанный с изменением законодательства, установкой в налоговых органах нового программного обеспечения; поскольку налоговому органу потребовалось дополнительное время для выполнения требований ч. 3 ст. 123.3, ч. 7 ст. 125 КАС РФ, то суд пришел к обоснованному выводу о возможности восстановить срок на обращение с административным иском в суд, поскольку он был пропущен по уважительным причинам.
Кроме того, копия определения мирового судьи от 22.02.2018 года получена административным истцом лишь 13.04.2020.
При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решение суда.
При рассмотрении административного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению административного дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность решения, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Королевского городского суда Московской области от 13 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Корнилова А. В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
