Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-195/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 33а-195/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Редько Е.П., Паксимади Л.М.,
при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Бурцева Б.Г. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Хакасия об оспаривании решения о привлечении к налоговой ответственности
по апелляционной жалобе административного истца Бурцева Б.Г. на решение Аскизского районного суда от 29 октября 2019 г., которым отказано в удовлетворении административного иска.
Заслушав доклад судьи Редько Е.П., объяснения представителя административного истца Бартновской Н.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика Малыхиной А.А., поддержавшей возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бурцев Б.Г. обратился с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Хакасия (далее - МИ ФНС России N 2 по РХ) об оспаривании решения, мотивируя требования тем, что налоговый орган выявил занижение налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц в 2016 году и привлек его к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений.
В судебное заседание административный истец Бурцев Б.Г. не явился, направил представителя Подшибякина Е.Ю., который требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика Малыхина А.А. возражала против удовлетворения требований.
Решением Аскизского районного суда от 29 октября 2019 г. в удовлетворении административного искового заявления Бурцеву Б.Г. к МИ ФНС России N 2 по РХ об оспаривании решения отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Бурцев Б.Г., выражая несогласие с решением суда, указывая на отсутствие доказательств, подтверждающих факт занижения налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц, ссылаясь на положения статей 40, 105.3 НК РФ, приводя расчет исчисления налоговой базы, просит его отменить и принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика Малыхина А.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Пунктом 1 статьи 207 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 208 НК к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 209 НК РФ закреплено, что объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации
Пунктом 6 статьи 210 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по доходам от продажи недвижимого имущества определяется с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса.
Пункт 17.1 статьи 217 НК РФ закрепляет, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период: от продажи объектов недвижимого имущества, (жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или доли (долей) в них, а также транспортных средств), а также долей в указанном имуществе с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 настоящего Кодекса
В случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет (пункт 4 статьи 217.1 НК РФ).
Пункт 3 статьи 122 НК РФ устанавливает ответственность за умышленную неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.
Бурцев Б.Г. представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2016 год N N, заявив имущественный налоговый вычет в размере 1 000 000 рублей на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Представил документы, подтверждающие расходы по строительству квартир, расположенных по адресу: <адрес>, в сумме 1 050 000 рублей.
Сумма расходов по декларации составила 2 050 000 рублей; налоговая база - 47 461 рублей 57 копеек.
Сумма налога, исчисленная налогоплательщиком, составила 6 170 рублей.
Решением МИ ФНС России N 2 по РХ N N от ДД.ММ.ГГГГ Бурцев Б.Г. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 122 НК РФ с назначением штрафа в сумме <данные изъяты>; начислена недоимка в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия N N от 25 июня 2019 г. решение N от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 110 НК РФ виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности; налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия).
В силу пункта 1 статьи 100.1 НК РФ дела о выявленных в ходе камеральной или выездной налоговой проверки налоговых правонарушениях рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса.
Пунктом 7 статьи 101 НК РФ закреплено, что по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа может вынести решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения указываются размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащий уплате штраф (абзац 1 пункт 8 названной статьи).
Суд первой инстанции пришел к выводу, что административным истцом не представлено доказательств несоответствия оспариваемого решения нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, оспариваемое решение принято налоговым органом с учетом полномочий, порядок его принятия соблюден. Данные выводы суда судебная коллегия считает верными, поскольку материалы дела не содержат доказательств обратного.
Таким образом, суд первой инстанции, проанализировав нормы закона, обоснованно пришел к выводу, что налоговым органом не было допущено нарушений налогового законодательства по привлечению Бурцева Б.Г. к налоговой ответственности.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт занижения налоговой базы, опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела и проанализированными в обжалованном судебном решении.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены судебного постановления.
Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Аскизского районного суда от 29 октября 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Бурцева Б.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Страхова О.А. Редько Е.П.Паксимади Л.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
