Дата принятия: 17 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1948/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2019 года Дело N 33а-1948/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Шкуратовой А.В., Ткач Е.И.,
при секретаре Лемех М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Шаталова А.Н. на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 26 февраля 2019 г., которым удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Калининградской области к Шаталову Александру Николаевичу о взыскании задолженности по уплате земельного и транспортного налогов:
с Шаталова Александра Николаевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Калининградской области взысканы для зачисления в соответствующий бюджет задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 92095 рублей 00 копеек, пени в сумме 477 рублей 72 копейки, итого 92 572 рубля 72 копейки, а также в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 2977 руб. 18 коп.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения Шаталова А.Н. и его представителя Миночкина А.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Калининградской области обратилась с названным выше административным иском, в котором после уточнения административных требований просила суд взыскать с Шаталова А.Н. недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 92095 руб., пени в сумме 477,27 руб., указав, что налоговое уведомление N 49375796 от 09.09.2017 со сроком уплаты до 01.12.2017 года, в котором, кроме прочего, исчислен земельный налог за 2014 год, направлено Шаталову А.Н. через открытый 19 мая 2016 года личный кабинет.
Поскольку налоговая обязанность Шаталовым А.Н. не исполнена, через личный кабинет налогоплательщика ему выставлено требование N 17168 от 20.12.2017 г. со сроком уплаты недоимки до 06 февраля 2018 года, после истечения которого налоговый орган обратился с заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени к мировому судье 3 судебного участка Черняховского района Калининградской области.
Вынесенный 09.07.2018 года судебный приказ о взыскании с Шаталова А.Н. задолженности по налоговым платежам по заявлению ответчика отменен определением мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13.07.2018 года.
Сославшись на наличии у Шаталова А.Н. недоимки по налоговым платежам, соблюдение налоговым органом порядка и сроков её взыскания за счет имущества должника, административный истец просил суд взыскать с Шаталова А.Н. недоимку по земельному налогу за 2014 года в сумме 92095 руб., пени в сумме 477,72 руб.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шаталов А.Н. просит решение суда отменить, в её обоснование приводит доводы о нарушении административным истцом установленного в статье 70 Налогового кодекса РФ трехмесячного срока выставления требования и, как следствие, нарушение процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет имущества должника, полагая, что 15 июля 2016 года истек шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год, подлежащий исчислению с 01 января 2016 года, поскольку о возникновении данной недоимки налоговому органу должно было быть известно после истечения срока уплаты данного налога, т.е. после 01 октября 2015 года. Наряду с изложенным указывает, что с заявлением об открытии личного кабинета налогоплательщика в налоговый орган не обращался, в связи настаивает, что в установленном порядке документы из налогового органа не получал, а потому обязанность по уплате налоговых платежей у него отсутствует.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что в налоговый период 2014 года Шаталову А.Н. принадлежали на праве собственности четыре земельных участка с кадастровыми номерами N
Право собственности Шаталова А.Н. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, зарегистрировано 15.08.2014 года.
Как следует из налогового уведомления N 606746 от 10.04.2015 года (л.д.48-49), налоговым органом за налоговый период 2014 года исчислен земельный налог в общей сумме 44452 руб. в отношении двух земельных участков, имеющих кадастровые номера N
Данный налог Шаталовым А.Н. уплачен (л.д.12).
Земельные участки с кадастровыми номерами N зарегистрированы за Шаталовым А.Н. 15.08.2014 года, в налоговый орган данная информация поступила по земельному участку с кадастровым номером N 30 декабря 2016 г., по земельному участку с кадастровым номером N 10 января 2017 г.
09.09.2017 года налоговым органом сформировано налоговое уведомление N 49375796 со сроком исполнения до 01.12.2017 года, в котором, кроме прочего, исчислен земельный налог в общей сумме 92572,72 руб. за земельные участки с кадастровыми номерами N за пять месяцев 2014 года.
Налоговое уведомление N 49375796 направлено Шаталову А.Н. через открытый 19 мая 2016 года личный кабинет.
Поскольку земельный налог за земельные участки с кадастровыми номерами N за 2014 год административным ответчиком не уплачен, Шаталову А.Н. в электронном виде через личный кабинет направлено требование N 17168 от 20.12.2017 г. со сроком уплаты недоимки до 06 февраля 2018 года, ввиду неисполнения которого по заявлению налогового органа 09.07.2018 года мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области вынесен судебный приказ о взыскании с Шаталова А.Н. задолженности по налоговым платежам.
По заявлению Шаталова А.Н. определением мирового судьи 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 13.07.2018 года указанный судебный приказ отменен.
В установленный законом шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа административный истец обратился с настоящим исковым заявлением, требования которого правомерно удовлетворены судом первой инстанции, установившим факт наличия у Шаталова А.Н. недоимки по земельному налогу за 2014 год по земельным участкам с кадастровыми номерами N в общей сумме 92572,72 руб., пени в сумме 477,72 руб., соблюдение административным истцом порядка и срока взыскания налоговой задолженности за счет имущества налогоплательщика, установленного статьей 48 КАС РФ.
Доводы административного ответчика о том, что им не были получены налоговое уведомление N 49375796 от 09.09.2017 со сроком исполнения до 01.12.2017 года и требование N 17168 от 20.12.2017 г. со сроком уплаты недоимки до 06 февраля 2018 года судебная коллегия находит несостоятельными.
Из материалов дела следует, что 19 мая 2016 года Шаталову А.Н. был открыт доступ к личному кабинету.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Оснований полагать, что доступ к личному кабинету Шаталову А.Н. был открыт в нарушение установленного порядка, без ведома административного истца, у судебной коллегии не имеется.
Более того, согласно материалам дела, Шаталов А.Н. уплатил 19, 21 декабря 2017 года и 24 января 2018 г. земельный налог в общей сумме 57338 руб. за налоговый период 2016 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, исчисленный в том же налоговом уведомлении N 49375796 от 09.09.2017 г., в котором исчислен и земельный налог за 2014 год на земельные участки с кадастровыми номерами N.
В силу положений ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, налоговым органом не допущено нарушений в части направления Шаталову А.Н. налогового уведомления N 49375796 от 09.09.2017 и требования N 17168 от 20.12.2017 г.
Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@, утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, в пункте 10 которого установлено, что датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки.
Факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, пени в электронной форме подтвержден сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог-3 Пром.
Довод апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд отклоняется судебной коллегией, поскольку административное исковое заявление подано в суд 12 декабря 2018 года - в срок, предусмотренный ч. 3 ст. 48 НК РФ.
Позиция административного ответчика о пропуске налоговым органом установленного частью 1 статьи 70 НК РФ трехмесячного срока направления требования об уплате налога N 17168 от 20.12.2017 г., вследствие чего у административного истца утрачена возможность взыскания с Шаталова А.Н. недоимки по земельному налогу за 2014 год, основана на ошибочном толковании налогового законодательства, поскольку данный срок пресекательным не является.
Таким образом, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства, в связи с чем, оснований для отмены решения суда о взыскании с Шаталова А.Н. налоговой задолженности не имеется.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черняховского городского суда Калининградской области от 26 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
