Дата принятия: 17 августа 2017г.
Номер документа: 33а-1948/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2017 года Дело N 33а-1948/2017
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Венина А.Н. и Гончаровой Н.В.,
при секретаре
Выстровой Л.Ю.,
рассмотрела 17 августа 2017 года в открытом судебном заседании в г.Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционному представлению прокурора г. Петропавловска-Камчатского Янина А.И. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от3июля 2017 года, которым постановлено:
административное исковое заявление врио начальника УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Лукьянова Д.В. об установлении дополнительного ограничения в отношении Тугучева Д.В. удовлетворить.
Установить в отношении осужденного Тугучева Д.В. дополнительное административное ограничение в виде:
- обязать 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., объяснения представителя административного истца Слепцовой Ю.В., заключение прокурора НовосёловойЕ.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
временно исполняющий обязанности начальника УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому Лукьянов Д.В. обратился в городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Тугучева Д.В. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда Тугучев Д.В. был осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 21 июня 2016 года. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от25 февраля 2016 года в отношении Тугучева Д.В. был установлен административный надзор на срок погашения судимости равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Однако в период осуществления административного надзора ТугучевД.В. был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 и части 2 статьи 19.24 Кодека РФ об административных правонарушениях (постановления должностного лица УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 3 и 22 ноября 2016 года, соответственно).
Представитель административного истца и административный ответчик Тугучев Д.В. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского полагал заявленные требования законными, обоснованными и полностью подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В поданном в Камчатский краевой суд апелляционном представлении прокурор г. Петропавловска-Камчатского Янин А.И., не соглашаясь с решением суда в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц, с учетом ранее установленной обязательной явки один раз в месяц, просит установить поднадзорному обязательную явку в органы внутренних дел для регистрации в количестве, не превышающем предельного, установленного законом.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (пункт 13 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ).
Как следует из материалов административного дела, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 25 февраля 2016 года в отношении ТугучеваД.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 4-5).
После установления административного надзора поднадзорный Тугучев Д.В. был дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установленных главами 19 и 20 Кодека РФ об административных правонарушениях, соответственно (л.д. 10-11).
Как следует из объяснений Тугучева Д.В., установленные административные ограничения ему были разъяснены и понятны, профилактическая беседа о недопущении нарушений действующего законодательства и ограничений, установленных ему судом, была с ним проведена. Факт привлечения к административной ответственности в 2016 году не оспаривает(л.д. 8).
Постановления по делам об административных правонарушениях ТугучевымД.В. не оспаривались и вступили в законную силу.
Установив данные обстоятельства и верно применив нормы материального права, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому Лукьянова Д.В. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Тугучева Д.В.
Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы в состоявшемся решении, они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, полно изложенных в мотивировочной части решения и правильно оцененных в их совокупности по правилам статей 14, 84 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Вместе с тем, из содержания резолютивной части решения суда первой инстанции следует, что ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации было дополнено ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц, что в общей сумме составляет пять явок в месяц.
С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия считает необходимым изменить абзац второй резолютивной части решения, изложив его в следующей редакции:
установить поднадзорному Тугучеву Д.В. административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
изменить абзац второй резолютивной части решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от3июля2017 года, изложить его в следующей редакции:
«Установить поднадзорному Тугучеву Д.В. административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».
В остальной части решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от3июля2017 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
