Дата принятия: 17 августа 2017г.
Номер документа: 33а-1947/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2017 года Дело N 33а-1947/2017
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Чаднова О.В.,
судей
Венина А.Н. и Гончаровой Н.В.,
при секретаре
Выстровой Л.Ю.,
рассмотрела 17 августа 2017 года в открытом судебном заседании в г.Петропавловске-Камчатском административное дело по апелляционному представлению прокурора г. Петропавловска-Камчатского Янина А.И. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от3июля 2017 года, которым постановлено:
заявление врио начальника УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому Лукьянова Д.В. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в отношении Кузьмина А.А. удовлетворить частично.
Продлить осужденному Кузьмину А.А. срок административного надзора на 6 месяцев.
Дополнить ограничения, установленные Кузьмину А.А., решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от30июня 2016 года, следующими ограничениями:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых запрещено распитие и продажа алкогольной продукции;
- запретить выезд за пределы территориального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел;
- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., объяснения представителя административного истца Слепцовой Ю.В., заключение прокурора НовосёловойЕ.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
временно исполняющий обязанности начальника УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому Лукьянов Д.В. обратился в городской суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Кузьмина А.А. В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Петропавловск-Камчатского городского суда от 12 декабря 2013 года Кузьмин А.А. был осужден по пункту «в» части 2 статьи 158, пункту «в» части 2 статьи 158 и части 1 статьи 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11сентября2015 года освобожден актом амнистии от дальнейшего отбывания срока наказания. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 июня 2016 года в отношении Кузьмина А.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, а также административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако в период осуществления административного надзора Кузьмин А.А. был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 и части 1 статьи 19.24 Кодека РФ об административных правонарушениях (постановления должностного лица УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 12 и 17 января 2017 года, соответственно).
Представитель административного истца и административный ответчик Кузьмин А.А. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского полагал заявленные требования законными, обоснованными и полностью подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В поданном в Камчатский краевой суд апелляционном представлении прокурор г. Петропавловска-Камчатского Янин А.И. просит решение суда в части продления срока административного надзора изменить. В обоснование указывает, что в резолютивной части обжалуемого решения не указано с какого времени начинает исчисляться шестимесячный срок продления надзора.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (статья7).
На основании части 2 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов административного дела, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 июня 2016 года в отношении Кузьмина А.А. установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, и административные ограничения (л.д.5-6).
После установления административного надзора поднадзорный Кузьмин А.А. был дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установленных главами 19 и 20 Кодека РФ об административных правонарушениях, соответственно (л.д. 14-15).
Как следует из объяснений Кузьмина А.А., установленные административные ограничения ему были разъяснены и понятны, профилактическая беседа о недопущении нарушений действующего законодательства и ограничений, установленных ему судом, была с ним проведена. Факт привлечения к административной ответственности в 2017 году не оспаривает, согласен с продлением административного надзора и установлением дополнительных административных ограничений(л.д. 7).
Постановления по делам об административных правонарушениях КузьминымА.А. не оспаривались и вступили в законную силу.
Установив данные обстоятельства и верно применив нормы материального права, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по г.Петропавловску-Камчатскому Лукьянова Д.В. и продлил срок административного надзора Кузьмину А.А. на 6 месяцев, установив дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного.
Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы в состоявшемся решении, они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, требованиям закона, основаны на исследованных доказательствах, полно изложенных в мотивировочной части решения и правильно оцененных в их совокупности по правилам статей 14, 84 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Вместе с тем заслуживают внимания доводы апелляционного представления о том, что в резолютивной части решения суда первой инстанции отсутствует указание на день, с которого начинается течение срока продления административного надзора.
Так, согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных разъяснений Верховного Суда РФ судебная коллегия считает необходимым изменить абзац второй резолютивной части решения в части продления срока административного надзора, изложив его в следующей редакции:
продлить поднадзорному Кузьмину А.А. административный надзор на 6 месяцев. Исчислять срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
изменить абзац второй резолютивной части решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от3июля2017 года, изложить его в следующей редакции:
«Продлить поднадзорному Кузьмину А.А. административный надзор на 6 месяцев. Исчислять срок продления административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора».
В остальной части решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от3июля2017 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
