От 06 мая 2019 года №33а-1946/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 мая 2019 года Дело N 33а-1946/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Смирновой Е.Д., Орловой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Юркиной Е.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Чувашской Республике к Андрееву В.В. о взыскании транспортного налога и пеней,
поступившее по апелляционной жалобе Андреева В.В. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 21 августа 2017 года, которым с учетом дополнительного решения того же суда от 18 февраля 2019 года с Андреева В.В. взыскан транспортный налог за 2016 год в размере 8832 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 24 руб. 70 коп.;
в удовлетворении требований МИФНС N 5 по Чувашской Республике о взыскании с Андреева В.В. транспортного налога за 2014 год, за автомашину <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком N и пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 96 коп. отказано.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
МИФНС N 5 по Чувашской Республике обратилась в суд с иском к Андрееву В.В. о взыскании задолженности по налогам за 2014, 2016 годы, пеней за просрочку уплаты налогов, мотивировав требования тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога т.к. ему на праве собственности в указанные годы принадлежали пять транспортных средства:
Авто 1 с государственным регистрационным знаком N (2014, 2016),
Авто 2 с государственным регистрационным знаком N (2014),
Авто 1 с государственным регистрационным знаком N (2014, 2016),
Авто 3 с государственным регистрационным знаком N (2014, 2016),
Авто 4 с государственным регистрационным знаком N (2014, 2016).
В связи с несвоевременной уплатой налогов ответчику начислены пени и направлены требования от 19 ноября 2016 года N 470 об уплате пени по транспортному налогу на сумму 48 коп. в срок до 29 ноября 2016 года, от 12 декабря 2017 года N 6623 об уплате транспортного налога на сумму 12639 руб. 22 коп. и пени по нему на сумму 34 руб. 75 коп., которые им не исполнены.
На основании изложенного МИФНС N 5 по Чувашской Республике просила взыскать с Андреева В.В. задолженность по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в размере 12639 руб. 22 коп., пени по транспортному налогу за 2013, 2016 годы в размере 35 руб. 71 коп.
В судебное заседание стороны при надлежащем извещении не явились.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано АндреевымВ.В. по мотивам необоснованности и незаконности со ссылкой на отсутствие перед бюджетом долгов по налогам ввиду полной их уплаты до вынесения решения суда, а также неправильным расчетом налога.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 17 декабря 2018 года определение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 25 октября 2018 года отменено и Андрееву В.В. восстановлен пропущенный процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 21 августа 2018 года.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца МИФНС N 5 по Чувашской Республике Хлебникова Д.А., проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).
Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.
При этом в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со ст. 75 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Из материалов дела следует, что налоговое уведомление от 23 августа 2017 года N об уплате транспортного налога за 2014, 2016 годы за указанные выше транспортные средства на сумму 17030 рублей в срок до 01 декабря 2017 года Андрееву В.В. налоговой инспекцией направлено 22 сентября 2017 года (л.д. 10,11).
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Таким образом, налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2014 и 2016 годы налоговым органом было направлено в соответствии с требованиями положений ст. 52 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Поскольку транспортный налог за 2014 год в указанный в налоговом уведомлении срок - до 01 декабря 2017 года - в полном объеме уплачен не был, налоговой инспекцией в адрес Андреева В.В. было направлено требование об уплате налога и пени в срок до 05 февраля 2018 года (л.д. 8).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Однако неуплата Андреевым В.В. требуемых сумм транспортного налога в установленный срок послужила поводом для обращения налоговой инспекции в мае 2018 года к мировому судье судебного участка N 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Андреева В.В. транспортного налога за 2014, 2016 годы в размере 12639 руб. 22 коп. и пени по транспортному налогу за 2013, 2016 годы в размере 35 руб. 71 коп. (с учетом имеющейся переплаты в сумме 4390 руб. 78 коп.).
Судебный приказ мирового судьи от 04 июня 2018 года о взыскании соответствующих сумм был отменён определением того же мирового судьи от 20 июня 2018 года.
В июле 2018 года налоговый орган с настоящим иском обратился в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Суд первой инстанции, установив, что Андреев В.В. в 2016 году являлся собственником транспортных средств Авто 1 с государственным регистрационным знаком N, Авто 5 с государственным регистрационным знаком N, Авто 4 с государственным регистрационным знаком N, однако транспортный налог за них не уплатил, пришел к выводу о взыскании задолженности по налогу за 2016 год в размере 8832 рублей, а также пени по нему за период с 02 декабря 2017 года до 11 декабря 2017 года в размере 24 руб. 70 коп.
При этом также ссылаясь на ранее состоявшееся судебное постановление, имеющее преюдициальное значение в силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, установил, что автомобиль Авто 3 с государственным регистрационным знаком N с 1997 года принадлежит иному лицу, а не Андрееву В.В., вследствие чего пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования административного истца о взыскании транспортного налога за 2016 год за указанный автомобиль.
Выводы районного суда в этой части судебная коллегия признает обоснованными и правильными.
Относительно заявленного налоговой инспекцией требований о взыскании с Андреева В.В. транспортного налога за 2014 год и пени по нему суд первой инстанции сделал вывод об отказе в их удовлетворении со ссылкой на пропуск МИФНС трехлетнего срока обращения в суд с соответствующими требованиями.
Вместе с тем, проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия эти выводы суда находит ошибочными и не соответствующими требованиям закона.
Как было указано, как налоговое уведомление, так и требование об уплате спорных налога и пени налогоплательщику налоговый орган направлял в соответствии с положениями приведенных выше норм ст.ст. 52, 70, 69 НК РФ и в силу ст. 48 НК РФ был вправе обратиться в суд с требованием об их взыскании.
Сведениями об уплате транспортного налога за 2014 год районный суд на момент рассмотрения дела не располагал.
В этой связи решение суда в данной части не может быть признано законным и обоснованным.
Как было указано, в 2014 году Андрееву В.В. принадлежало 3 упомянутых выше транспортных средства, а также автомобиль Авто 2 с государственным регистрационным знаком N
Транспортный налог за указанные автомобили составляет 6542 рубля, а с учетом имевшейся переплаты в размере 4390 руб. 78 коп. будет составлять 2151 руб. 22 коп.
Расчет транспортного налога за 2014 год, приведенный административным истцом в исковом заявлении, судебная коллегия признает верным и соглашается с ним.
Следовательно, с Андреева В.В. подлежит взысканию транспортный налог за 2014 год в размере 2151 руб. 22 коп.
Состоявшаяся уплата налогового платежа в размере 8832 рублей (л.д. 46) накануне вынесения решения по делу - 20 августа 2018 года, подтвержденная копией квитанции, не является основанием для отмены решения суда.
Как следует из пояснений представителя налоговой инспекции, указанная сумма направлена в счет погашения имеющейся задолженности транспортного налога за 2017 год.
Кроме этого, ответчик не лишен возможности во избежание двойной уплаты задолженности обратиться в налоговый орган за произведением сверки по расчетам и (или) для зачета задолженности по налогу (для корректировки расчета долга), предъявить соответствующие платежные документы судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства, в случае его возбуждения на основании исполнительного документа по вступившему в законную силу решению суда.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
1. Решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 21 августа 2018 года отменить в части отказа во взыскании транспортного налога за 2014 год, принять в указанной части новое решение, которым взыскать с Андреева В.В. транспортный налог за 2014 год в размере 2151 руб. 22 коп.
2. Апелляционную жалобу Андреева В.В. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 21 августа 2018 года в остальной части оставить без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Карлинов
Судьи: Е.Д. Смирнова
И.Н. Орлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка