Дата принятия: 17 августа 2020г.
Номер документа: 33а-1944/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2020 года Дело N 33а-1944/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Протодьяконова В.С., Оконешниковой М.М.
при секретаре Архиповой Ю.А.,
с участием представителя административного ответчика Колодиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 мая 2020 года по делу по административному исковому заявлению Бойченко Д.В. к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании решения незаконным, которым
постановлено:
В удовлетворении административного иска отказать.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия
установила:
Бойченко Д.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав о том, что решением МВД по РС (Я) от 16 марта 2020 г. отклонено его заявление о приеме в гражданство РФ на основании п. д ч.1 ст.16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Считает данное решение считает незаконным, нарушающим его права, так как заведомо ложных сведений он не сообщал. Просил признать решение МВД по РС (Я) незаконным и обязать административного ответчика повторно рассмотреть его заявление о приеме в гражданство РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный истец. В обоснование доводов апелляционной жалобы указал, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, и неверно дана оценка имеющимся доказательствам. По мнению административного истца административным ответчиком не представлено доказательств того, что сведения, изложенные в анкете при оказании государственной услуги, связанной с приобретением гражданства Российской Федерации, являются заведомо ложными, также указывает о том, что оспариваемое решение он не получал.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие административного истца.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.
Как следует из материалов административного дела, Бойченко Д.В., являющийся гражданином .........., 17 сентября 2019 года обратился в Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации на основании ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
16 марта 2020 г. МВД по РС (Я) принято решение об отклонении заявления Бойченко Д.В. о приеме в гражданство РФ на основании пункта "д" части 1 статьи 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу о законности оспариваемого решения, поскольку обязанность надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нем достоверных сведений возложена на заявителя. При подаче заявления Бойченко Д.В. подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений, однако указанные им в заявлении сведения о гражданстве Российской Федерации не соответствовали действительности, что явилось основанием для отклонения его заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они мотивированы, соответствуют вышеприведенным требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении к спорным правоотношениям.
Так, Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" устанавливает правила, регулирующие отношения гражданства Российской Федерации, определяет основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
Одним из оснований приобретения гражданства Российской Федерации согласно статье 11 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" является прием в гражданство Российской Федерации.
Статья 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" содержит основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации. Так, согласно пункту "д" данной статьи приобретение гражданства не допускается в отношении лиц, которые использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.
Из анализа вышеназванных норм следует, что при разрешении вопроса о получении гражданства Российской Федерации необходимые сведения об иностранном гражданине или о лице без гражданства должны быть достоверными.
В заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации Бойченко Д.В. указал, что ранее не обращался с заявлением о приеме в гражданство РФ и не состоял в гражданстве РФ, что не соответствует действительности. Согласно сведениям Генерального консульства РФ в г. .......... 30 января 2006 г. Бойченко Д.В. подал заявление о выходе из гражданства РФ.
В своих объяснениях административный истец не оспаривает данное обстоятельство, при этом он указывает причины, по которым он вышел из гражданства Российской Федерации в 2006 г.
Таким образом, между приведенными в заявлении сведениями о гражданстве и обстоятельствами, имеющими место в действительности, имеются расхождения.
Исходя из этого, умолчание о подлежащих указанию обстоятельствах является предоставлением ложной информации, при этом мотивация сообщения ложных сведений правового значения не имеет.
Учитывая, что при подаче заявления Бойченко Д.В. своей личной подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений, между тем, указанные им сведения о гражданстве РФ, предшествовавших дате обращения с заявлением, не соответствуют действительности, у административного ответчика имелись основания для отклонения его заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 мая 2020 года по делу по административному исковому заявлению Бойченко Д.В. к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании решения незаконным оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи В.С. Протодьяконов
М.М. Оконешникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
