Дата принятия: 19 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1940/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2020 года Дело N 33а-1940/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Ширяевской Е.С., Молоковой Л.К.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Мызина А.В. на решение Верховажского районного суда Вологодской области от 12 февраля 2020 года, которым в удовлетворении административных исковых заявлений Мызина А.В., крестьянского хозяйства Мызина А.В., общества с ограниченной ответственностью "Верховажский лен" о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Лобановой Л.В. о возбуждении исполнительных производств - отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., объяснения представителя административного истца Мызина А.В. по доверенности Иванова В.В., представителя заинтересованного лица УФССП России по Вологодской области по доверенности Озеровой Д.В., судебная коллегия
установила:
10 января 2020 года на основании заявления АО "Россельхозбанк" и исполнительных листов, выданных 19 декабря 2019 года Вологодским городским судом, судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства N..., N..., N... о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество в общей сумме 10 799 222 рублей 48 копеек в отношении солидарных должников - Мызина А.В., КХ Мызина А.В., ООО "Верховажье лен" - в пользу взыскателя АО "Россельхозбанк", объединенные впоследствии в сводное исполнительное производство с присвоением N...-СВ.
Ссылаясь на незаконность действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений о возбуждении исполнительных производств, 20 января 2020 года Мызин А.В., КХ Мызина А.В., ООО "Верховажье лен" обратились в суд с административными исками о признании их незаконными, указав в обоснование, что размер задолженности по исполнительным производствам превышает в два раза действительную сумму долга, исполнительное производство возбуждено при наличии действующего мирового соглашения, что недопустимо.
Определением судьи от 04 февраля 2020 года административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец Мызин А.В. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на прежние доводы.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика АО "Россельхозбанк" по доверенности Мартыненко Е.Н. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель административного истца Иванов В.В. доводы жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений статьи 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 12 Закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства регламентированы статьей 31 указанного Закона.
Согласно пункту 4 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего федерального закона.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, поскольку причин для отказа в возбуждении исполнительных производств у него не имелось.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Вологодского городского суда от 15 февраля 2016 года солидарно с Мызина А.В., КХ Мызина А.В., ООО "Верховажье лен" в пользу АО "Россельхозбанк" взыскана задолженность по кредитным договорам на общую сумму 13 765 328 рублей 25 копеек, обращено взыскание на заложенное имущество, взысканы судебные расходы.
Определением Вологодского городского суда от 22 августа 2018 года по данному делу заключено мировое соглашение между АО "Россельхозбанк", Мызиным А.В., КХ Мызина А.В., ООО "Верховажье лен", на дату заключения соглашения сумма задолженности составляла 10 799 222 рубля 48 копеек. Последняя дата платежа по мировому соглашению, согласно графику была установлена - 29 июля 2019 года, однако условия соглашения к указанной дате исполнены не были.
04 октября 2019 года должники обратились в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением Вологодского городского суда от 28 октября 2019 года ответчикам была предоставлена отсрочка исполнения определения Вологодского городского суда от 22 августа 2018 года на срок до 01 декабря 2019 года.
10 января 2020 года на основании заявления АО "Россельхозбанк" и исполнительных листов, выданных 19 декабря 2019 года Вологодским городским судом, судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства N..., N..., N... о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество в общей сумме 10 799 222 рублей 48 копеек в отношении солидарных должников Мызина А.В., КХ Мызина А.В., ООО "Верховажье лен" в пользу взыскателя АО "Россельхозбанк", объединенные впоследствии в сводное.
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 10 января 2020 года направлены судебным приставом-исполнителем должникам, получены ими 14 января 2020 года.
Пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержит разъяснения, согласно которым мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения.
Таким образом, утвержденное судом мировое соглашение, не исполненное добровольно в соответствии с его условиями, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2009 года N 1286-О-О указано, что сама по себе выдача исполнительного листа лишь фиксирует установленные судебным актом права и обязанности сторон и не создает новых обременений для должника. Выдача исполнительного листа на всю сумму, подлежащую уплате по мировому соглашению, не препятствуют должнику представить доказательства частичного исполнения мирового соглашения в ходе исполнительного производства, что учитывается судебным приставом в ходе совершения исполнительских действий.
В рамках возбужденных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем для уточнения размера задолженности направлен запрос в адрес взыскателя АО "Россельхозбанк". Установив, что остаток задолженности составляет 5 235 984 рубля 65 копеек, судебным приставом-исполнителем 29 января 2020 года вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части указания остатка задолженности.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что исполнительные производства возбуждены судебным приставом-исполнителем ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области обоснованно, оснований, предусмотренных статьей 31 Закона N 229-ФЗ для отказа в возбуждении, не имелось. Действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств в полной мере соответствовали всем вышеуказанным требованиям Закона.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают их и не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения.
Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и не может быть отменено по доводам жалобы.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Верховажского районного суда Вологодской области от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мызина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
