Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 33а-1937/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 33а-1937/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Долгополовой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Осиповой Н.С.,
с участием прокурора Сергеевой М.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" об установлении административного надзора в отношении Кухты М.А.,
по апелляционному представлению исполняющего обязанности прокурора г. Черногорска на решение Черногорского городского суда от 08 июня 2021 г., которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад председательствующего, заключение участвующего в деле прокурора Сергеевой М.Д., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение N 34 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кухты М.А., требования мотивируя тем, что 20 июля 2021 г. административный ответчик освобождается из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного по приговору суда от 10 августа 2017 г., в котором обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений. Просило установить административный надзор в отношении Кухты М.А. сроком на восемь лет и установить административные ограничения, предусмотренные законом.
Стороны в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Участвующий в деле прокурор дал письменное заключение о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Кухты М.А..
Решением суда от 08 июня 2021 г. административное исковое заявление удовлетворено. Установлены административный надзор в отношении Кухты М.А. сроком на восемь лет, а также требуемые административным истцом административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционном представлении исполняющий обязанности прокурора г. Черногорска Павлова Ю.А., выражая несогласие с решением суда в части, просит его изменить. Цитируя статью 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обращает внимание на то, что решение суда не содержит указания на срок окончания административного надзора.
Выслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 КАС РФ и Федеральном законе от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Приговором Минусинского городского суда от 28 апреля 2017 г. Кухта М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 УК РФ; обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений (л.д. 6-10).
Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ закрепляет, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, совершенное Кухтой М.А. (часть 2 статьи 111 УК РФ), статьей 15 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2018 г. N 174-ФЗ, на дату совершения преступления), относится к категории тяжких преступлений.
В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Кухты М.А., поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции, обоснованно установил административные ограничения, предусмотренные законом. Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым учесть следующее.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание на то, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Поскольку в нарушение поименованных положений решение суда не содержит указание на срок окончания административного надзора, решение суда в названной части подлежит изменению.
Изложенное указывает на незаконность решения в названной части, необходимость его изменения в связи с нарушением норм материального права.
Учитывая положения статьи 309 КАС РФ решение суда в части исчисления срока окончания административного надзора подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черногорского городского суда от 08 июня 2021 г. по настоящему делу изменить в части.
Установить в отношении Кухты М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок восемь лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Минусинского городского суда Красноярского края от 28 апреля 2017 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение Черногорского городского суда от 08 июня 2021 г. по настоящему делу оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Страхова О.А.
Судьи
Паксимади Л.М.Долгополова Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
