Дата принятия: 17 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1935/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2019 года Дело N 33а-1935/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей: Ткач Е.И., Шкуратовой А.В.,
с участием прокурора Ботвиной Л.В.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по апелляционной жалобе Мелешко Валерия Леонидовича на решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 февраля 2019 года, которым установлен в отношении Мелешко Валерия Леонидовича административный надзор сроком 8 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установлены в отношении Мелешко Валерия Леонидовича административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 6:00 часов.
Заслушав доклад судьи Ткач Е.И., объяснение административного ответчика Мелешко В.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мелешко В.Л., указав, что Мелешко В.Л. приговором Московского районного суда г. Калининграда от 29 мая 2018 года признан виновным по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Мелешко В.Л. совершил тяжкое преступление, в ночное время, при особо опасном рецидиве. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно. Срок освобождения 28 мая 2019 года.
ФКУ ИК-13 просило установить осужденному Мелешко В.Л. административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 6:00 часов.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Мелешко В.Л. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований ссылаясь на то, что у него имеются заболевания, которые препятствуют отбывать административный надзор.
Мелешко В.Л. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы и просил решение отменить.
Представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснение Мелешко В.Л., заключение прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
В пункте 1 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Статья 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
Судом установлено, что Мелешко В.Л. осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда от 29 мая 2018 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, наказание назначено с применением ст. 64 УК РФ сроком на 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Мелешко В.Л. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях приговором суда, признан особо опасный рецидив. Как следует из приговора, Мелешко В.Л. совершил преступление в ночное время.
Срок освобождения 28 мая 2019 года.
Из материалов дела следует, что Мелешко В.Л. за период отбывания наказания в ИК-13 характеризуется отрицательно.
Учитывая все обстоятельства по делу, требования закона, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении осужденного Мелешко В.Л.
Согласно статье 15 УК РФ, преступления, предусмотренные частью 2 статьи 228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.
В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку установлено, что Мелешко В.Л. подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Мелешко В.Л. с установлением административных ограничений.
С доводами апелляционной жалобы Мелешко В.Л., судебная коллегия согласиться не может в связи с тем, что законом об административном надзоре не предусмотрено освобождение лиц, совершивших преступление по состоянию здоровья.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене или изменению решения суда, поскольку установленный судом первой инстанции в отношении Мелешко В.Л. административный надзор и административные ограничения соответствуют требованиям закона.
Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Багратионовского районного суда Калининградской области от 27 февраля 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
