Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33а-19346/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33а-19346/2021
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Цыцаркиной С.И.,
судей Белой С.Л., Маркина Э.А.,
при помощнике судьи Саянове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 23 июня 2021 года апелляционную жалобу Ивахиной М. В. на решение Павлово-Посадского городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Павловский П. М. <данные изъяты> к Ивахиной М. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
заслушав доклад судьи Цыцаркиной С.И.,
установила:
ИФНС России по г.Павловскому П. М. <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ивахиной М.В. о взыскании задолженности в общей сумме 6 354.02 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018гг. в размере 1 224.00 руб., пени в размере 60.79 руб., по транспортному налогу с физических лиц за 2018г. в размере 4 182.00 руб., пени в размере 887.23 руб.
В обоснование требований указано, что ответчик, как собственник доли в квартире и, как собственник транспортного средства, является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Направленные в адрес ответчика налоговые уведомления и требования об уплате налога и пени им не исполнены.
Дело рассмотрено без участия сторон.
Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 14.01.2021 г. административный иск удовлетворен, также с административного ответчика взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
В апелляционной жалобе Ивахина М.В. ставит вопрос об отмене судебного акта от 14 января 2021 г. как незаконного, вынесенного с нарушением норм процессуального права. В обосновании доводов жалобы указывает, что с <данные изъяты> она не проживает по адресу: <данные изъяты>, с указанной даты официально зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>.
Лица участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились. Судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные частью 2 статьи 310 КАС РФ основания для отмены решения суда.
В силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ безусловным основанием для отмены решения суда является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" в целях проверки наличия безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды апелляционной инстанции должны путем исследования объяснений лиц, участвующих в деле, и иных доказательств устанавливать, действительно ли лицу не было известно о времени и месте проведенного судебного заседания.
В силу положений статьи 14 КАС РФ суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств.
Рассматривая настоящее дело в отсутствие административного ответчика Ивахиной М.В., суд посчитал, что она в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
В силу части 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Как следует из материалов настоящего административного дела, определением судьи Павлово-Посадского городского суда Московской области от 19.11.2020 г. рассмотрение дела было назначено на 22.12.2020 г. в 11 часов 15 минут (л. д. 1). Протокольным определением от 22.12.2020 г. судебное заседание отложено на 14.01.2021 г. в 11 часов 25 минут, в виду неявки ответчика, участвующего в деле (л.д. 42). Судебное извещение на дату судебного заседания 22.12.2020г., направленное на имя административного ответчика, возвращено с отметкой "истек срок хранения" (л.д.41).
Вместе с тем материалы дела не содержат сведений о направлении административному ответчику извещения о судебном заседании, которое состоялось 14 января 2021 года.
Ввиду рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика Иванихиной М.В., она была лишена возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ, высказывать свои доводы и соображения, представлять доказательства суду и другим сторонам по настоящему административному делу, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств, чем фактически была лишена права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о нарушении норм процессуального права являются обоснованными.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права в силу пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ является безусловным основанием к отмене решения с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кроме того, следует отметить, что судебная корреспонденция, направлялась судом по адресу указанному в административном иске. Однако судом первой инстанции не проверены причины неполучения судебной корреспонденции административным ответчиком на дату судебного заседания, назначенного на 22.12.2020г., не запрашивались данные о её месте регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Павлово-Посадского городского суда Московской области 14 января 2021 года отменить. Дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
