Дата принятия: 28 июня 2019г.
Номер документа: 33а-1932/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2019 года Дело N 33а-1932/2019
от 28 июня 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе
председательствующего Простомолотова О.В.,
судей Бондаревой Н.А., Ходус Ю.А.
при секретаре Жилякове А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по апелляционной жалобе Севостьянова Павла Владимировича на решение Октябрьского районного суда г. Томска от 21 мая 2019 года, которым в отношении Севостьянова Павла Владимировича установлен административный надзор с административными ограничениями.
Заслушав доклад судьи Бондаревой Н.А., объяснения Севостьянова П.В., поддержавшего апелляционную жалобу, заключение прокурора Гутова С.С., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области) обратилось в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Севостьянова П.В. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Севостьянов П.В. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и отбывает наказание, в связи с чем после освобождения из мест лишения свободы за ним должен быть установлен административный надзор с возложением указанных административных ограничений.
В судебном заседании Севостьянов П.В. возражал против установления административного надзора, считал заявленный срок административного надзора завышенным, дополнительно указал, что имеет несовершеннолетних детей.
Дело рассмотрено в отсутствии представителя ФКУ ИК- 3 УФСИН России по Томской области.
Обжалуемым решением суда административное исковое заявление удовлетворено. В отношении Севостьянова П.В. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования "Город Томск" без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательная явка четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В апелляционной жалобе Севостянов П.В. просит решение отменить, как незаконное. Считает, что установленный срок административного надзора не соответствует степени тяжести совершенного им преступления и необоснованно превышает отбытый им реальный срок лишения свободы.
Относительно апелляционной жалобы прокурором, участвующим в деле, поданы возражения о несостоятельности её доводов и законности судебного решения.
Судебная коллегия на основании части 1 статьи 307, статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Из обстоятельств дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от 16.06.2016 в отношении Севостьянова П.В. установлен административный надзор сроком на три года.
Приговором мирового судьи судебного участка N 6 Советского судебного района г. Томска от 11.07.2017 Севостьянов П.В. признан виновным в свершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.
На основании постановления Советского районного суда г. Томска от 06.12.2018 условное осуждение отменено, Севостьянов П.В. направлен для реального отбывания наказания в виде лишения свободы на 8 месяцев в исправительную колонию общего режима.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, установленный в отношении Севостьянова П.В. решением Октябрьского районного суда г. Томска от 16.06.2016, прекращен в силу закона.
Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к выводу, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.
Данный вывод суда основан на правильном применении закона и соответствует обстоятельствам дела.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу требований статьи 15 названного Кодекса относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Изложенные данные в полной мере свидетельствуют о наличии законных оснований для установления в отношении Севостьянова П.В. административного надзора в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку Севостьянов П.В. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
С учетом приведенных требований Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленных обстоятельств дела, судом правомерно установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Доводы апелляционной жалобы о том, что срок административного надзора не может превышать срок, установленный приговором суда к отбытию наказания в виде лишения свободы, подлежат отклонению, поскольку лишены каких-либо правовых оснований.
Избранные в отношении Севостьянова П.В. административные ограничения в полной мере соответствуют перечню, приведенному в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его личность и поведение, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному рассмотрению дела, а также влекущих безусловную отмену решения суда в силу части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Томска от 21 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Севостьянова Павла Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка