Дата принятия: 31 марта 2021г.
Номер документа: 33а-1925/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2021 года Дело N 33а-1925/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Титова В.В.,
при секретаре Нечай А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Кулик О. Ю. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 декабря 2020 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Алтайскому краю к Кулик О. Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Алтайскому краю (далее - МИФНС России N 4 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Кулик О.Ю. которым, с учетом уточнения требований, просила взыскать с ответчика сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в фиксированном размере - *** руб. (с учетом частичной оплаты), пени *** руб.
В обоснование требований указала, что административный является действующим адвокатом, в связи с чем была обязана платить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере *** руб. за период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года не были уплачены в установленные законом сроки, в адрес Кулик О.Ю., посредством передачи через личный кабинет налогоплательщика, направлено требование об уплате страховых взносов N 5859 от 27 января 2019 года, однако в срок, установленный в требовании для добровольной уплаты (до 28 февраля 2020 года), страховые взносы не уплачены. В связи с неуплатой задолженности, налоговым органом начислена пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога за период с 1 января 2020 года по 26 января 2020 года в размере *** руб. Налоговая инспекция обращалась к мировому судьей судебного участка N 4 г.Новоалтайска с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 25 мая 2020 года и отменен в связи с поступлением возражений ответчика 3 июня 2020 года.
Решением Новоалтайского районного суда Алтайского края от 14 декабря 2020 года административные исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Кулик О.Ю. просит решение суда отменить с принятием нового об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что налоговым органом пропущен установленный законом процессуальный срок для взыскания задолженности, поскольку судебный приказ мировым судьей вынесен о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 года, а не за 2019 год.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об отложении разбирательства не просили, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая административный спор в пределах требований, суд первой инстанции пришел к выводам о наличии заявленной суммы задолженности по страховым взносам, соблюдении порядка и срока обращения налогового органа в суд с требованиями к налогоплательщику.
Данные выводы основаны на нормах права, регулирующих спорные правоотношения и установленных при надлежащей оценке доказательств обстоятельствах дела.
Так, согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование". С указанной даты вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
На основании пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики (индивидуальные предприниматели) уплачивают страховые взносы: 1) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года.
При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что в 2019 году Кулик О.Ю. (ИНН ***), осуществляла адвокатскую деятельность, что подтверждается сведениями из реестра Адвокатской палаты Алтайского края, содержащимися в открытом доступе в сети Интернет и не опровергается ответчиком.
Таким образом, Кулик О.Ю. являлась плательщиком страховых взносов в указанный период.
По состоянию на 27 января 2020 года налоговым органом начислены страховые взносы в фиксированном размере: - на обязательное пенсионное страхование (за 2019 год) - *** руб., пени *** руб., что отражено в требовании ***, направленном в адрес налогоплательщика 30 января 2020 года через личный кабинет налогоплательщика. Срок оплаты по требованию был установлен не позднее 28 февраля 2020 года.
Доступ налогоплательщика к личному кабинету подтверждается представленным налоговым органом заявлением налогоплательщика о доступе к личному кабинету, скриншотом программного комплекса АИС Налог ПРОМ-3 о выгрузке требования *** через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, страховых взносов, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, страховых взносов, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац первый пункта 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, страховых взносов, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац первый пункта 2).
Рассмотрение дел о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый пункта 3).
Требование о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3).
Поскольку срок исполнения требования *** установлен до 28 февраля 2020 года, до этой даты налогоплательщик имел право на добровольную уплату недоимок и пени. С учетом изложенного с 28 февраля 2020 года начинает исчисляться срок, указанный в абзаце втором пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, и его окончание приходится на 28 августа 2020 года.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 4 г.Новоалтайска с заявлением о вынесении судебного приказа 18 мая 2020 года, т.е. с соблюдением указанного шестимесячного срока.
Судебный приказ был выдан мировым судьей 22 мая 2020 года и отменен определением от 3 июня 2020 года.
Следовательно, последующее обращение налоговой инспекции в районный суд имело место также в установленный законом шестимесячный срок, а именно 28 сентября 2020 года.
В этой связи доводы заявителя о пропуске налоговым органом установленного законом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением несостоятельны, основаны на ошибочном толковании правовых норм.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Судом первой инстанции, верно определен общий размер задолженности административного ответчика в связи с неуплатой страховых взносов за 2019 год и пени, начисленной на недоимку.
Налоговый орган обратился с уточненным административным иском с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Как следует из карточки расчетов с бюджетом за спорный период, чеков-ордеров, представленных административным ответчиком, в счет оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год были учтены оплаты в размере *** руб. от 26 июня 2020 года, *** руб. от 24 апреля 2020 года, *** руб. от 25 ноября 2020 года. Задолженность составила *** руб.
Доводы жалобы о том, что судебный приказ был вынесен мировым судьей о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год подлежит отклонению судебной коллегией.
В заявлении о вынесении судебного приказа налоговый орган указывал на наличие задолженности по страховым взносам за 2019 год в размере *** руб., пени *** руб., в требовании N 5859, сформированном по состоянию на 27 января 2020 года указан срок уплаты страховых взносов - 31 декабря 2019 года. Наличие в резолютивной части судебного приказа формулировки (за периоды с 01.01.2017) не свидетельствует о взыскании страховых взносов за период 2017 года, исходя из совокупности приложенных к заявлению о вынесении судебного приказа документов, а носит лишь отсылочный характер к норме закона, в соответствии с которым с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование от государственных внебюджетных фондов были переданы налоговым органам.
В связи с изложенным апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 14 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кулик О. Ю. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
