Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33а-1925/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33а-1925/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего л,
судей лл
при секретаре судебного заседания л,
с участием представителя административного ответчика - Управление Росреестра по РД л,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению л к Управлению Росреестра по РД об обязании ответчика присвоить кадастровый номер принадлежащего истцу домовладению,
по апелляционным жалобам представителя административного ответчика Управления Росреестра по РД по доверенности л на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата>, которым частично удовлетворено административное исковое заявление и постановлено:
"Восстановить л срок подачи административного иска.
Обязать Управление Росреестра по РД присвоить кадастровый номер домовладению по адресу: <адрес>, общей площадью <.> кв.м., принадлежащего л.
В удовлетворении остальной части иска л отказать".
Заслушав доклад судьи л, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан,
установила:
л обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя требования тем, что на основании договора купли-продажи от <дата> л принадлежит 1/2 доли целого каменного жилого дома общей площадью 136 кв.м., в том числе жилой площадью 70,7 кв.м., находящегося на земельном участке площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о смерти л умерла <дата> На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> л является наследником указанного имущества. Согласно кадастрового паспорта, выданного <дата> площадь объекта недвижимого имущества составляет <.>м. Земельному участку присвоен кадастровый N. Государственная регистрация домовладения не произведена. <дата> им было подано заявление в МФЦ по <адрес> о регистрации его домовладения и земельного участка. <дата> им получен ответ от руководителя Росреестра по РД о невозможности присвоения кадастрового номера его домовладению. В связи с отказом заинтересованного лица л от подачи совместного заявления в Управление Росреестра по РД он вынужден обратиться с иском в суд. В связи с пропущенным им сроком обращения в суд с административным исковым заявлением, просит о его восстановлении, а также обязании Управление Росреестра по РД присвоить кадастровый номер его домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью <.> взыскать с Управления Росреестра по РД денежную сумму в размере <.>
Судом постановлено приведённое выше решение о частичном удовлетворении требований административного иска, с которыми не согласился ответчик, подав в суд апелляционную жалобу и дополнение к ней, в которых выражает несогласие с принятым решением суда, вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя административное исковое заявление, пришёл к выводу, что срок обращения в суд административный истец пропустил по уважительной причине, не приводя при этом конкретных обстоятельств, а указывая формально на то, что собственником 1/2 доли целого жилого дома, находящегося в <адрес>, является л, которая не желает являться в Управление Росреестра по РД для совместной подачи с истцом общего заявления о присвоении их целому жилому дому кадастрового номера.
Вывод суда первой инстанции о том, что срок обращения в суд административным иском не пропущен по указанному основанию, является ошибочным и не основанным на нормах действующего законодательства.
Как следует из материалов дела, л является наследником <.> в том числе жилой площадью 70,7 кв.м., находящегося на земельном участке площадью <.>м. по адресу: <адрес>. Согласно кадастрового паспорта, выданного <дата> площадь объекта недвижимого имущества составляет <.> Земельному участку присвоен кадастровый N. Государственная регистрация домовладения не произведена.
<дата> истец обратился с заявлением в МФЦ по <адрес> о регистрации его домовладения.
<дата> им получен ответ от руководителя Росреестра по РД о невозможности присвоения кадастрового номера его домовладению, поскольку для государственной регистрации долевой собственности л необходимо восстановить в ЕГРН прежние характеристики объекта недвижимости с кадастровым номером 05:48:000043:359, путём предоставления совместного заявления с л на исправление реестровой ошибки с приложением технического паспорта, после чего обратиться с заявлением о регистрации 1/2 доли в праве на домовладение.
Следовательно, установленный законом трёхмесячный срок должен исчисляться с указанной даты - <дата>, который на день обращения в суд с административным иском - <дата>, истёк.
В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением суд первой инстанции не признал конкретного обстоятельства, однако формально счёл нежелание л обращаться с совместным с истцом заявлением в Управление Росреестра по РД о присвоении их домовладению кадастрового номера, что противоречит закону.
Административный истец ответом руководителя Управления Росреестра по РД был осведомлен в письме от <дата>
Уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным иском. Доказательств таких обстоятельств ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.
В суд истец обратился <дата>, то есть спустя 2 года 4 месяца, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока суду заявителем, на которого возложено бремя доказывания данного обстоятельства, не представлено. Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.
Более того, истец в заявлении и в требованиях не указывает, в чём заключается незаконность действий административного ответчика - Управление Росреестра по РД.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Исходя из изложенного, судебная коллегия признаёт, что у суда отсутствовали причины для восстановления пропущенного срока обращения в суд и для удовлетворения административного иска, поэтому решение суда подлежит отмене с постановлением нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления (в части удовлетворения).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан,
определила:
апелляционную жалобу (с дополнениями) представителя административного ответчика л - удовлетворить.
Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> в части восстановления л срока подачи в суд административного искового заявления и обязании Управление Росреестра по РД присвоения кадастрового номера домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, общей <.>м., принадлежащего л - отменить.
Принять в отменённой части новое решение.
В удовлетворении административного искового заявления л к Управлению Росреестра по РД в части восстановления л срока подачи административного искового заявления в суд и обязании Управление Росреестра по РД присвоить кадастровый номер домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью <.> принадлежащего л - отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
