Дата принятия: 20 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-1923/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2019 года Дело N 33а-1923/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего Боджокова Н.К.,
судей Сиюхова А.Р. и Тачахова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Аутлевой Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N2а-2537/2019 по апелляционной жалобе административного истца МИФНС N1 по Республике Адыгея на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16 июля 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Адыгея к ФИО8 о взыскании недоимки по страховым взносам отказать в связи с пропуском сроков обращения в суд.
Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Адыгея обратилось в Майкопский городской суд с административным исковым заявлением к Громовому С.В. о взыскании задолженности по налогам и сборам в сумме 46 760,7 руб.
В обоснование своих требований административный истец указал, что за административным ответчиком числится недоимка по налогу на имущество физических лиц и по пени по земельному налогу на общую сумму в размере 46 760,7 рублей.
Административному ответчику Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Адыгея были направлены требования об уплате налога, сбора, пени N 29343 от 14.12.2017 года, со сроком уплаты по требованию 06.02.2018 года. Однако, указанные требования административным ответчиком исполнены не были.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд постановилобжалуемое решение.
В апелляционной жалобе административный истец просит отменить решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16 июля 2019 года и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует материалов дела, Громовому С.В. исчислена и предъявлена задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 46 756, 65 руб. и по пени по земельному налогу в сумме 4.06 руб.
В адрес административного ответчика Громового С.В. в установленном порядке было направлены требования об уплате налога, сбора, пени N 29343 от 14.12.2017 года со сроком исполнения 06.02.2018 года. Однако, указанные требования административным ответчиком исполнены не были.
27.11.2018 года мировым судьей судебного участка N 8 г. Майкопа вынесен судебный приказ в отношении Громового С.В.
Определением мирового судьи судебного участка N 8 г. Майкопа от 10.01.2019 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими на него возражениями.
Отказывая в удовлетворении требований административного истца суд первой инстанции, исходил из того, что поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, то соответственно нарушен и срок обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.
С данным выводом судебная коллегия не может согласится по следующим основаниям.
Как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании недоимки по налогам и пени в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам было подано 25 июня 2019 года, т.е. с соблюдением шестимесячного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа, установленного НК РФ для настоящих требований.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия считает, что выводы о пропуске налоговым органом срока обращения в суд являются ошибочными и решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований МИФНС России N 1 по Республике Адыгея.
Руководствуясь ст. ст. 308- 310 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 16 июля 2019 года отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования МИФНС России N 1 по Республике Адыгея.
Взыскать с Громового ФИО1 сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 46 756,65 руб. с перечислением суммы налога в бюджет (код бюджетной классификации N, ОКТМО N)
Взыскать с Громового ФИО1 сумму недоимки по пени по земельному налогу в размере 4,06 руб. с перечислением суммы налога в бюджет (код бюджетной классификации N, ОКТМО N)
Председательствующий - Н.К. Боджоков
Судьи: А.Р. Сиюхов, Р.З. Тачахов
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Н.К. Боджоков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
