Определение Судебной коллегии по административным делам Сахалинского областного суда от 23 августа 2018 года №33а-1923/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2018 года Дело N 33а-1923/2018
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судьей Качура И.О., Седых Н.А.,
при секретаре Косенковой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корсаковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского городского округа о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей,
по апелляционной жалобе администрации Корсаковского городского округа на решение Корсаковского городского суда от 25 мая 2018 года, которым административное исковое заявление удовлетворено:
признано незаконным бездействие администрации Корсаковского городского округа по непринятию мер в части подготовки и утверждения проектов организации дорожного движения и обустройства тротуарами и уличным освещением участков автомобильных дорог общего пользования "Корсаков-Подорожное" и "Корсаков-Новиково".
На администрацию Корсаковского городского округа возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и утвердить проекты организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования "Корсаков-Подорожное" и "Корсаков-Новиково", в течение 6 месяцев с момента утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования "Корсаков-Подорожное" и "Корсаков-Новиково" организовать обустройство тротуарами подходов к нерегулируемым пешеходным переходам на участках автомобильной дороги "Корсаков-Подорожное" км20+185м, км20+500м, км22+100м, автомобильной дороги "Корсаков-Новиково" - км48+974м; оборудовать стационарным наружным освещением участки автомобильной дороги "Корсаков-Подорожное" с км19+945м по км20+185м, с км20+530м по км22+100м, с км22+730м по км23+047м, автомобильной дороги "Корсаков-Новиково" - с км 48+063м по км50+524м.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
28 февраля 2018 года Корсаковский городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Корсаковского городского округа, в котором (с учетом уточнения от 03 мая 2018 года) просил признать незаконным бездействие данного органа по непринятию мер в части подготовки и утверждения проектов организации дорожного движения и обустройства тротуарами и уличным освещением участков автомобильных дорог общего пользования "Корсаков-Подорожное" и "Корсаков-Новиково"; возложить на администрацию Корсаковского городского округа обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и утвердить проекты организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования "Корсаков-Подорожное" и "Корсаков-Новиково", в течение 6 месяцев с момента утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильные дороги общего пользования "Корсаков-Подорожное" и "Корсаков-Новиково" организовать обустройство тротуарами подходов к нерегулируемым пешеходным переходам на участках автомобильной дороги "Корсаков-Подорожное" км20+185м, км20+500м, км22+100м, автомобильной дороги "Корсаков-Новиково" - км48+974м; оборудовать стационарным наружным освещением участки автомобильной дороги "Корсаков-Подорожное" с км19+945м по км20+185м, с км20+530м по км22+100м, с км22+730м по км23+047м, автомобильной дороги "Корсаков-Новиково" - с км 48+063м по км50+524м.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в нарушение требований Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения, утвержденных Приказом Минтранса России от 17 марта 2015 года N 43, проекты организации дорожного движения на указанные автомобильные дороги, расположенные на территории Корсаковского городского округа, не утверждены; в нарушение пунктов 4.5.1 и 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утвержденного приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 года N 270-ст, поименованные участки автомобильных дорог не оборудованы тротуарами и стационарным наружным освещением.
Считает, что бездействие административного ответчика негативно влияет на состояние законности и правопорядка в области безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, участвующих в дорожном движении, на охрану их жизни и здоровья.
Определением суда от 06 апреля 2018 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен департамент городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа, в качестве заинтересованного лица - комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа.
Судом постановлено приведенное выше решение
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Корсаковский городской округ" просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что администрация Корсаковского городского округа является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в ее структуре действует отраслевой (функциональный) орган - Департамент городского хозяйства, который исполняет функции по осуществлению дорожной деятельности в отношении улично-дорожной сети и автомобильных дорог местного значения в границах Корсаковского городского округа. Указывает, что суд установил неразумные сроки для исполнения заявленных требований.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
До начала рассмотрения дела от администрации Корсаковского городского округа поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Заслушав прокурора Астахову Л.С., полагавшую возможным заявление удовлетворить, обсудив данное заявление судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия по административным делам принимает отказ администрации Корсаковского городского округа от апелляционной жалобы на решение Корсаковского городского суда от 25 мая 2018 года по настоящему административному делу и прекращает производство по ней.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 303, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ администрации Корсаковского городского округа от апелляционной жалобы на решение Корсаковского городского суда от 25 мая 2018 года.
Производство по апелляционной жалобе прекратить.
Председательствующий С.А. Лихачева
Судьи И.О.Качура
Н.А.Седых


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка