Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 33а-1918/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 33а-1918/2020
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Крылова Н.А.,
судей Лихачевой С.А., Неволиной Е.В.,
при секретаре Филипповой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области" к П об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе П на решение Смирныховского районного суда от 11 августа 2020 года, которым административное исковое заявление удовлетворено:
в отношении П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории Тымовского городского округа Сахалинской области.
Заслушав доклад судьи Неволиной Е.В., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>" (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного П
В обоснование заявленных требований начальник исправительного учреждения указал, что П отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по приговору мирового судьи судебного участка N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 175 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к наказанию за которое присоединена не отбытая часть наказания по приговору Тымовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 158 УК РФ. В действиях осужденного установлено наличие рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ П подлежит освобождению по отбытию срока наказания. Намерен выехать по избранному месту жительства в <адрес>. Ссылаясь на то, что преступления, за которые административный ответчик отбывает наказание, совершены в период нахождения под административным надзором по решению Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, начальник исправительного учреждения просил установить в отношении П административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе П, не оспаривая в целом установление в отношении него административного надзора, просит исключить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, ссылаясь на отсутствие у него места жительства. Просил апелляционную жалобу рассмотреть без его участия.
Участвующим в административном деле прокурором поданы письменные возражения относительно апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела -представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области и административный ответчик П; об отложении рассмотрения дела не просили. На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав заключение прокурора Астаховой Л.С., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).
Пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных за совершение преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.
При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, приговором Тымовского районного суда от 19 января 2015 года, с учетом постановлений Карымского районного суда Забайкальского края от 20 октября 2016 года и 11 апреля 2017 года, П был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "б" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), к наказанию за которое присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тымовского районного суда от 17 декабря 2014 года, которым он был осужден по пункту "а" части 3 статьи 158 УК РФ. В действиях осужденного установлено наличие особо опасного рецидива преступлений (л.д. 10-12).
Из мест лишения свободы по названному приговору П освобожден 16 августа 2017 года по отбытию наказания (л.д. 25).
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2017 года П, как лицу освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива, был установлен административный надзор на срок шесть лет и ряд административных ограничений (л.д. 20-21).
Приговором Тымовского районного суда от 02 декабря 2019 года П осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 158 УК РФ, к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы (л.д. 8-10).
Приговором мирового судьи судебного участка N 15 Тымовского района он осужден за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 175 УК РФ. К наказанию по данному приговору присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тымовского районного суда от 02 декабря 2019 года и с учетом апелляционного определения Тымовского районного суда от 28 мая 2020 года, П назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-15).
Преступления за которые административный ответчик отбывает наказание отнесены к категории небольшой и средней тяжести, в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.
Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд обоснованно установил в отношении П административный надзор на указанный в решении срок.
Установленные административные ограничения согласуются с положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, и определены с учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 настоящего Федерального закона.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии у административного ответчика постоянного места жительства на правильность выводов суда не влияет. Закон не связывает возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с наличием у лица регистрации по месту жительства либо с наличием у него права пользования конкретным жилым помещением.
Кроме того, в материалах дела имеется заявление административного ответчика от 29 июня 2020 года с указанием на то, что после освобождения он намерен проживать по адресу: пгт. Тымовское, <адрес> (л.д. 29). Также из приговоров Тымовского районного суда от от 02 декабря 2019 года и приговора мирового судьи судебного участка N 15 Тымовского района от 21 января 2020 года следует, что до осуждения к лишению свободы административный ответчик проживал по указанному выше адресу.
Устанавливая П административное ограничение в виде запрещения находиться в ночное время суток вне места жительства или пребывания, суд не связывал его исполнение с конкретным местом, в связи с чем административный ответчик имеет возможность исполнять данное ограничение сообщая в орган учета о месте своего фактического пребывания.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда соответствует требованиям норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 11 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий Н.А. Крылов
Судьи С.А. Лихачева
Е.В. Неволина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
