Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 33а-1918/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 33а-1918/2020
город Калининград
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шкуратовой А.В.,
судей Быстровой М.А., Шубина Д.В.,
с участием прокурора Маркеловой Г.И.,
при помощнике судьи Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Хотулева Максима Николаевича на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 18 февраля 2020 года, которым удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении Хотулева Максима Николаевича:
установлен в отношении Хотулева Максима Николаевича административный надзор на срок три года, с применением административных ограничений в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; в виде запрета выезда за пределы Калининградской области без уведомления органа внутренних дел.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения Хотулева М.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, позицию прокурора Маркеловой Г.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с названным выше административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Хотулева М.Н., отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области и подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 31 мая 2020 года.
Сославшись на то, что Хотулев М.Н. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец на основании статьи 173.1 УИК РФ просил установить в отношении Хотулева М.Н. административный надзор сроком на три года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; в виде запрета выезда за пределы Калининградской области.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Хотулев М.Н. просит решение суда изменить, снизив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и исключив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку намерен после освобождения трудоустроиться, режим работы может предусматривать выполнение трудовой функции в ночное время.
Представитель ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области в заседание суда апелляционной инстанции, проводимого посредством видеоконференц-связи, не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Хотулева М.Н. суд апелляционной инстанции считает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Приговором Центрального районного суда города Калининграда от 09 января 2018 года Хотулев М.Н. осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за то, что, находясь под административным надзором, он дважды в течение одного года не соблюдал административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, что было сопряжено с совершением им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые он привлечен к административной ответственности.
Приговором Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 февраля 2018 года Хотулев М.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом "а" части 2 статьи 158, пунктом "в" части 2 статьи 158, пунктом "в" части 2 статьи 158, части 1 статьи 158 УК РФ, с применением частей 2, 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным ему по приговору Центрального районного суда города Калининграда от 09 января 2018 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи второго судебного участка Светлогорского района и Пионерского городского округа Калининградской области от 22 марта 2018 года Хотулев М.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 февраля 2018 года, ему окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
31 мая 2020 года Хотулев М.Н. подлежит освобождению по отбытию срока наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статьи 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как усматривается из материалов дела, Хотулев М.Н. относится к категории лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы": совершеннолетнее лицо, освобождаемое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В силу части 2 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Кроме того, на основании части 1 статьи 4 названного нормативного правового акта, суд вправе запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного надзора и административных ограничений мотивировано в решении суда.
Судебная коллегия, исходя из представленных административным истцом характеризующих Хотулева М.Н. данных, не усматривает оснований для снижения количества явок в орган внутренних дел для регистрации и исключения установленного запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, связанных с работой.
Как усматривается из материалов дела, Хотулев М.Н. во время отбытия наказания как в ФКУ ИК- 9, так и в ФКУ ЛИУ - 5 зарекомендовал себя удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрен 1 раз начальником учреждения; во время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области допускал нарушения, дважды привлекался к дисциплинарной ответственности до вступления приговора суда в законную силу; Хотулев М.Н. неконфликтный, имеет широкий круг общения, состоит в группе осужденных нейтральной направленности, отношения с уголовной субкультурой и криминальным сообществом не поддерживает, но и не отвергает.
Согласно обстоятельствам совершения Хотулевым М.Н. преступных деяний, установленным приговором Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 февраля 2018 года, три из четырех преступлений совершены им в период времени с 22 часов до 06 часов.
События имели место 20 июля, 9 и 23 августа 2017 года.
При этом, решением Центрального районного суда города Калининграда от 13.09.2012 года Хотулеву М.Н. установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, а также в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данные обстоятельства учтены судом при вынесении обжалуемого по настоящему делу решения, и в целях формирования правопослушного поведения, профилактики правонарушений и оказания индивидуально-воспитательного воздействия Хотулеву М.Н. установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной в силу закона явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой; в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; в виде запрета выезда за пределы Калининградской области без уведомления органа внутренних дел.
Оснований для снижения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел до одной и исключения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой, о чем ставит вопрос податель апелляционной жалобы, судебная коллегия, исходя из поведения Хотулева М.Н. в период нахождения под административным надзором, не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 18 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
